海關總署：健全行政復議體制 受理案件“糾偏”

　　2004年以來，全國海關共受理1666件行政復議案件。在辦理復議案件過程中，海關逐步建立健全了復議關務公開、復議案卷查閱、復議答疑、復議人員資格與培訓、復議廉政準則等多項制度，有效保證了辦案品質，增進了申請人對行政復議的理解和認同。2007年，海關總署制定了《海關行政復議辦法》，進一步暢通了復議渠道，創新了審理方式，細化了辦案程式，健全了行政復議體制和運作機制，增強了行政復議解決行政爭議的能力和功效。

　　暢通行政復議渠道。各級海關復議機關利用在海關業務現場發放行政復議宣傳手冊，在海關官方網站開設“行政復議”專欄等多種途徑，宣傳復議制度，引導管理相對人以合法理性方式表達利益訴求。

　　創新審理方式。在復議案件辦理中探索對審理方式的創新，採取復議合議、復議聽證、復議調查以及和解和調解等多種方式，保證了行政復議裁決的公正性和公信力。

　　強化行政復議法律監督功能。建立行政復議意見書和建議書制度，海關各級行政復議機構通過意見書和建議書，向有關單位和部門以及政策制定機關提出解決問題的意見或建議，督促其改進相關工作。2004年以來，海關各級行政復議機構制發《行政復議意見書》和《行政復議建議書》223份，提出改進執法工作的具體意見。

　　4年的實踐表明，海關行政復議糾正了行政執法錯誤和偏差，贏得了管理相對人的信任和尊重。

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