文化部文化産業司召開會議公佈2008年工作要點

　　黨的十六大、十七大以來，在國家文化産業政策的積極引導和文化體制改革的大力推動下，我國文化産業已經由探索、起步、培育的初級階段，開始步入快速發展的新時期。為緊緊抓住和用好重要的戰略機遇期，以創新的思路和開闊的視野全面推進文化産業發展，力爭重點工作有所突破，３月８日，文化部文化産業司在北京召開了全國文化産業處長會議。文化産業司司長王永章在會上傳達了全國文化廳局長會議精神，通報了文化産業司２００８年工作要點，並對各地文化産業發展提出了建議與要求。

　　進一步完善文化産業政策，為文化産業快速發展創造良好的政策環境。這是今年文化産業司的一項重點工作。協調有關部門儘快出臺《文化産業投資指導目錄》；參與協調有關金融機構，完善文化企業投融資機制，建立無形資産質押貸款、信用擔保和資信評估體系；鼓勵有條件的文化企業上市融資，拓寬文化企業投融資渠道；繼續推動《文化産業促進法》的立法研究工作。

　　據王永章介紹，我國文化産業發展到現階段所面臨的一個很大的“瓶頸”就是企業融資問題。因為目前文化部所管理的文化企業普遍規模較小，註冊資本低於５０萬元的佔絕大多數，而且大都沒有固定資産可以抵押，金融機構一般不願意為文化企業提供貸款；截至2007年年底，全國文化企業在Ａ股上市的僅有11家，在香港H股上市的才兩家，這使得文化企業進一步提升發展遇到很大的困難。不過，今年這種狀況有望得到很大改變。在中宣部的積極協調下，政府職能部門正在與國家有關經濟部門與金融機構接觸，制定相關的投融資政策，以扶持文化産業快速發展。

　　加快培育文化産業骨幹企業和戰略投資者，促進文化産業基地和區域性特色文化産業群建設。加大對國家文化産業示範基地和示範園區的扶持力度，計劃命名第三批國家文化産業示範基地和第二批國家級文化産業示範園區。採取有力措施，培育一批實力雄厚、具有較強競爭力和影響力的大型文化企業和企業集團，做強做大市場主體，發揮文化産業園區的積聚效應，促使文化産業又好又快發展。

　　王永章強調，命名國家文化産業示範基地和示範園區要嚴格把關，不能過多過濫，樹一個就要真正起到示範作用。從2004年至今，文化部用３年多時間從文化系統所管理的３０多萬家文化企業中篩選出７８個國家文化産業示範基地和兩個示範園區，應該説絕大多數發揮了示範、帶動和輻射作用，但文化部對文化産業示範基地實行的是動態管理，個別發展狀況不理想、失去示範作用的，也決不照顧情面，該摘牌的就摘牌。

　　完善文化産業交易平臺，推動産權交易市場和資本運作市場建設。本著總結經驗、完善機制、提升層次、提高品質的原則，繼續辦好第四屆中國（深圳）國際文化産業博覽交易會、第四屆中國西部文化産業博覽交易會、第二屆中國中部文化産業博覽會和第三屆中國義烏文化産品交易會，搞好文化産業産權交易市場建設試點。

　　據介紹，今年第四屆中國（深圳）國際文化産業博覽交易會無論是在規模還是品質、水準上都將會有較大提高，其他文化産業博覽會的舉辦方式和佈局會做一些微調。為打造展會品牌、促進市場化辦展，個別文化産業博覽會可能會由輪流舉辦改為固定在一個城市舉辦。

　　鼓勵扶持更多的文化産品和服務走向國際市場，增強中華文化的影響力。通過在深圳文博會設立展臺、組織參加海外博覽會等方式，向國外推介國家文化出口重點企業、重點項目和優秀出口文化企業、優秀出口文化産品和服務項目；抓好3至5個重點演展項目的對外推介；開好第七屆中日韓文化産業論壇和第三屆中國——東盟文化産業論壇；組團赴外參展參會；推出英文版《2008文化産業投融資手冊》，創辦中國文化産業網英文版面，編輯出版《國際文化産業發展報告》。

　　此外，文化部文化産業司２００８年的工作重點還有：籌備召開第二次全國文化系統文化産業工作會議，表彰文化系統為促進文化産業發展做出突出成績的先進集體、先進工作者和做出突出貢獻的文化企業家；繼續實施國家文化産業項目服務工程，提高政府部門服務水準；積極實施“人才興文”戰略，加強文化産業理論研究；轉變政府管理職能，推動文化産業行業組織建設等等。

　　文化産業司希望各地文化産業幹部深入貫徹落實黨的十七大精神，進一步解放思想，更新觀念，求真務實，開拓創新，抓住機遇，乘勢而上，力爭各項工作再上一個新臺階，努力開創文化産業工作的新局面。

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