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承接臺灣石化業 古雷準備好了嗎?

2014-01-20 09:28     來源:人民政協報     編輯:孟雅詩

  在臺灣經過數十年發展,已走過“黃金時代”的石化産業正面臨發展瓶頸。然而,龐大的石化工業群何去何從?位於臺灣海峽西岸的漳州古雷石化基地,以地理和政策優勢,吸引了臺灣石化業者的目光--

  承接臺灣石化業 古雷準備好了嗎?

  曾經,這裡是一座人跡罕至的近岸孤島,因為海浪擊石似鼓、響聲如雷而得名"古雷"。隨著一座世界級的現代化臨港石化基地和大陸唯一的臺灣石化産業園區的崛起,這裡吸引了包括兩岸在內的世界眾多投資業者目光。如今,隨著福建省兩會提出加快推動閩臺石化産業對接以及福建省省委書記尤權即將赴臺推動兩岸石化合作,這裡再次引發兩岸産官學界關注。

  -三大優勢逐世界級石化夢

  漳州古雷石化項目是福建"十二五"期間重要的經濟增長點之一。據了解,"十二五"期間福建將建設湄洲灣、古雷等四大石化基地,其中古雷石化基地以化纖聚酯為主,並打造大陸唯一的臺灣石化産業園。

  古雷,這個昔日不起眼的小漁村能一躍成為福建重要石化基地,並對接臺灣石化産業,其秘訣是什麼呢?"古雷發展石化産業,至少有三大優勢。"51歲的古雷開發區管委會常務副主任曾平西對本報記者説,在地理位置上,古雷有非常好的港口條件和淡水資源,區位優勢突出,發展石化産業得天獨厚;在政策方面,它同平潭一樣,享有大陸臺資項目特殊核準政策;另外,古雷長期以農業、漁業為主,開發程度低,人口分佈較為稀疏,可開發土地資源多,"現在大陸很難再找到這麼好的地方發展石化産業了。"

  "古雷石化區不僅具有地理、政策獨特優勢,基礎設施規劃也十分完整。"曾經專門到古雷檢視臺灣石化業赴大陸投資可行性的臺灣競爭力論壇執行長謝明輝説,古雷石化區有最高可煉油5000萬噸的産能,年産600萬噸的乙烯裝置以及三套大型煉化一體化項目,優勢非常明顯。

  正是擁有這些無可替代的優勢,古雷受到福建省政府重視和臺灣石化産業界青睞,在很短的時間內就吸引了眾多臺灣石化企業前來投資。據曾平西介紹,古雷石化産業基地對接臺灣石化業的重點領域包括:重點引進兩個1600萬噸/年石油煉化一體化項目,基本有機原料如PX、乙烯、芳烴、PTA等進一步延伸,拓展芳烴産業鏈,帶動下游産業發展。

  -多種因素疊加推動臺石化産業外遷

  作為臺灣整體産業中的關鍵産業,臺灣石化業為什麼要轉移投資呢?"在産業發展規律和島內石化産業發展環境惡化等因素的共同作用下,經過數十年發展,臺灣石化産業現在已面臨著勞動力、土地成本提高,市場規模小且飽和等困境,導致産業競爭力逐漸喪失,外遷成為必然趨勢。"謝明輝表示,目前島內除了受産業政策嚴格管制下的石化上游産業外,大多數中下游産業已經向島外轉移了。"特別是島內最大的石化上游項目'國光石化'計劃流産後,島內石化上游産業新上項目幾無可能,外遷投資發展已是定局。"

  "臺灣石化産業之所以外遷,與島內民眾的環保運動也有莫大關係。"廈門大學臺灣研究院經濟研究所所長唐永紅表示,臺灣地狹人稠,自然資源欠缺,在追求可持續發展上比其他地方更有迫切性,而島內環保人士認為,發展石化産業會對臺灣發展帶來一些負面影響,"隨著環評條件日益嚴苛和民眾環保抗爭運動不斷,越來越多的島內石化業者只能外遷。"

  至於外遷地點,唐永紅表示,如果考慮全球佈局,東南亞與中東應是首選地,但是,"這些地方政治環境不太穩定,水電供應配套相對不足,投資風險偏高,與之相比,位於海西經濟區的古雷與臺灣既有'五緣'關係又優勢突出,無可避免地將承載島內石化産業整體轉移。"

  去年11月在南京舉行的兩岸企業家峰會上,臺灣石化同業公會與大陸中石化簽署協議,雙方將共同投資古雷石化産業園區。記者獲悉,日前,公會中的和桐化學有限公司、臺灣聚合化學品股份有限公司、李長榮化學工業股份有限公司和島內的盛臺石油股份有限公司、中華全球石油股份有限公司、聯華實業股份有限公司等6家業者已向臺當局遞交古雷石化區投資申請材料,正等待臺相關主管部門審核。

  -著力長遠堅持環保安全優先

  投資發展石化産業,最敏感的話題就是環境保護。

  目前已入駐古雷石化産業基地的臺資騰龍芳烴PX項目,就有著被廈門人驅趕的案底,因當地居民反對,而從廈門海滄區遷址到古雷。"環境保護問題不用再擔心,古雷在污染防治上將採用新加坡石化産業的標準。"曾平西語氣堅定地對記者説,PX項目入駐古雷前,漳州市委、市政府就數度邀請PX建設經驗豐富的新加坡專家做充分論證,目前環保部也在北京建立了可通過視頻監控古雷及周邊大氣、水質監測的系統,"PX選址廈門時COD(化學需氧量)的排放標準是100mg/L,入駐古雷後升級到60mg/L,而且古雷半島常年刮東北風,廢氣都被吹到海上了,不會造成環境惡化。"另外,投資業者和民眾的環保意識也有大幅提升,相關的治污方案比以前更成熟,水準也更高,"目前,污水的處理已達到國家一級達標排放標準。"

  古雷的PX項目安全性又如何呢?"肯定不會有發生爆炸的可能性。"曾平西説,"因為古雷規劃好了,將來輸油管線不經過居民區。"他表示,目前在建的居民區遠距PX廠區10多公里,中間還有一個1公里的綠化帶。越過綠化帶,按照危險性由低到高,依次是裝備製造區、石化下游項目區、煉油及乙烯、PX項目、碼頭公用罐區。"這種規劃設計即使是在古雷取經的榜樣--新加坡裕廊島,其石化區離最近的居民區也只有0.9公里。"

  此外,在石化基地建設和承接項目落地方面,古雷也注重設計産業生態鏈。曾平西表示,在充分分析古雷石化基地區域環境的基礎上,將石化基地內部視為生態系統進行産業佈局設計,"可以把石化項目的污泥加工成無毒無害的路面磚的企業,我們敞門迎入;佔地大、附加值不高的化工項目則拒之門外。"(孫金誠)

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