從博鰲論壇看海峽論壇優勢和潛力

　　中新網4月19日電 臺灣《工商時報》日前刊出社論《從“博鰲論壇”看“海峽論壇”》。社論説，“博鰲對話”似已為兩岸創造一種新的互動模式，走精英化路線，而接著要登場的“海峽論壇”充分鎖定“庶民經濟”，想從基層交流互動找到兩岸關係發展的“社會化”立足點。海峽論壇能擴大民眾參與，對兩岸關係是好事。而它也有必要吸收引用博鰲論壇的一些特點。

　　文章摘編如下：

　　日前在海南島舉行的“博鰲論壇”2010年年會，為兩岸經貿之交流與對話帶來了新高潮。會上的焦點是，習近平會見了錢復，雙方並就ECFA之事交換意見，相關談話內容頗具政策指標意義。該論壇過後，不久就會有另一個重要的論壇要登場，就是預定6月19日在福建舉行的第二屆“海峽論壇”。後者能否為兩岸經貿發展寫下令人矚目的新篇章，目前各方都在等著看。

　　這兩大論壇的互動關係如何，是當前兩岸關係領域中一個值得探究的話題。而更重要的是，兩岸如何充分利用該兩論壇的功能，為兩岸共同福祉謀取“最大公約數”。因此，博鰲論壇和海峽論壇兩者，儘管屬性有所差異，但其間理當要有一定的“有機聯繫關係”，使兩者能在共同的導向下，為兩岸經貿發展服務。

　　關於論壇的屬性，先看博鰲論壇。該論壇的全名是“博鰲亞洲論壇”，這顯示它是一個國際性的論壇。其剛舉行過的今年年會，主題是“綠色復蘇：亞洲可持續發展的現實選擇”，主辦單位並與亞洲開發銀行合作，推出“亞洲經濟一體化進程”和“新興經濟體發展”之2009年年度報告。與會人士來自32個國家和地區。

　　在如此濃厚的國際氣氛下，該論壇難得地給了臺灣、大陸相當大的對話空間，這也是兩岸互動歷程中少見的平臺。當然，人們應也記得，2008年的博鰲論壇上，兩岸的“胡蕭會”，為兩岸開啟了良性互動、合作發展的新時代。總的來看，“博鰲對話”似乎已為兩岸創造了一種新的互動模式，使雙方在大陸舉行的世界性會議上，也可以排除“兩岸問題國際化”的顧慮，充分進行交流對話。

　　而以臺灣工商界眼光來看，博鰲論壇與會人士係以政壇要角、大企業代表、社會名流為主體。這使中小企業和社會大眾，望之不免感覺距離較遠。因此，這個論壇對兩岸關係的實質影響，可能只局限在“基本理念”、“大方向”的層次，而與具體政策層面有所隔閡。

　　此正好可由接著要登場的“海峽論壇”來彌補。關於海峽論壇的屬性，根據大陸臺辦日前記者會宣佈的資料，該論壇是“兩岸民間交流的平臺”。且今年的第二屆論壇，將更加突出“民間性、大眾性、廣泛性”，即在去年首屆論壇的基礎上，“更貼近基層民眾的需求，增強兩岸民眾交流互動”。從臺辦的這些表述看來，海峽論壇充分鎖定當前兩岸均強調的“庶民經濟”，想要從雙方基層民眾的交流互動中，找到兩岸關係發展的“社會化”立足點。

　　去年的首屆海峽論壇，已展現了濃厚的百姓色彩。當時臺灣各縣市合計有8千人去參加，其中除少數黨政人物、企業人士外，大部份是各行各業的基層民眾，還有一群“里長伯”。活動內容則包括經貿議題討論、媽祖文化活動、影視交流、體育比賽等。該次論壇活動過程所樹立的“兩岸社會大交流”形象，已成為兩岸交流領域裏的“特色品牌”。預料今年的二屆論壇活動，將更加凸顯這樣的特徵。

　　海峽論壇能如此地擴大民眾參與，對兩岸關係是好事。而它也有必要吸收、引用博鰲論壇的一些特點。諸如：第一，世界視野。可以增加邀請外國友人或海外華人來福建共襄盛舉，為海峽論壇打開另一個“外向”的窗口；第二，強化主題。可以將當前兩岸若干重點課題，引為大會主題，像ECFA、兩岸産業對接等，都值得作為貫穿全部活動的“總主題”。如此可以借機擴大基層民眾對這些方面的發言權，使兩岸的相關決策更具有社會基礎，也更加周延且易行。

　　無論如何，該論壇難得聚集如此多的基層民眾，不能只是熱鬧一陣。最好能對當前的重大政策課題發揮影響力，或至少有“建言”之功。這也才是具有建設性的“庶民路線”。

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