新華澳報：面對ECFA商簽大勢 民進黨葉公好龍

　　中新網2月3日電　澳門《新華澳報》3日刊出署名富權的文章説，臺行政當局官員3日向臺立法機構黨團説明兩岸經合協議“ECFA”首次協商進展。一直強調須接受監督的民進黨，其黨團卻變成好龍“葉公”，拒絕出席。此顯示，在馬英九當局和國民黨加強倡導及多數臺灣民眾感到非商簽不可的大趨勢下，民進黨黨團慌亂了陣腳，處於自相矛盾、進退失據之中。後續事態發展如何，值得觀察。

　　文章摘編如下：

　　臺當局“陸委會主委”賴幸媛于3日上午偕同相關部門負責官員向“立法院長”王金平和“朝野”黨團説明兩岸經濟合作架構協議“ECFA”首次正式協商進展。一直強調兩岸協議尤其是“ECFA”協議須接受“立院”監督並須經“立院”批准的民進黨，其黨團卻變成了好龍的“葉公”，2日宣稱拒絕出席這個“説明會”。

　　此顯示，在馬英九當局和國民黨加強倡導“ECFA”的意義，及多數臺灣民眾也感到“ECFA”非商簽不可的大趨勢之下，民進黨“立院”黨團慌亂了陣腳，處於自相矛盾、進退失據之中，既不願為“ECFA”背書，又擔心將要負上“自我放棄監督”的責任，至少是已與民進黨中央尤其是黨主席蔡英文前天所做出的 “立院”必須強化監督與制衡“ECFA”的裁定相悖。後續事態發展如何，值得觀察。

　　實際上，過去在兩岸政策上一直很有完整論述，“決議文”一個接著一個，辯論會常開不完的民進黨，自從“扁案”爆發後，近年來卻在兩岸政策方面拿不出完整論述，只好邊走邊打，因而陷入短視性、盲目性的盲區，“凡馬必反”，從而將“ECFA”視為兩岸實現“經濟統一”、建成“一中市場”的初級階段，因而全力開打。

　　在“説理”方面漸漸站不住腳後，其唯一的“用法”武器，就是“兩岸人民關係條例”的規定，認定ECFA一些主要內容涉及修改法律甚至是必須以另訂法律適應之，因而強調必須送交“立法院”審議，並企圖以其在“立法院”以立法技術手段甚至是暴力手法阻撓之，將ECFA扼殺在立法程式之中。

　　實際上，就在前日，民進黨主席蔡英文在主持內部會議時就裁示，“立法院”接下來這個會期，必須強化對ECFA議題的監督。蔡英文還稱，監督兩岸協議必須實質參與，而非被動式“簡報”。　

　　由於“兩岸人民關係條例”確是有相關的規定，馬英九作為十分重視法制的法學博士，遵守此法律規定；也由於馬英九一心要做“全民領導人”，故也希望臺灣與大陸所簽署的各項協議能獲得大多數臺灣民眾的共識，尤其是得到最大“在野黨”民進黨的“背書”，因而馬英九對ECFA須送交“立法院”審議的命題欣然接受，並希望能借此化被動為主動。為此，日前他在外訪途中與隨訪媒體茶敘時就透露，未來在ECFA協商過程中，相關部門每個月向“立院”報告一次；而首次報告就是今日，由“陸委會主委”賴幸媛主講，並由“立法院長”王金平主持。

　　但是，當馬當局真的要表現出“接受監督”並努力要與“在野黨”溝通的誠意之時，民進黨“立法院”黨團卻變成了“好龍”的“葉公”，臨陣退縮了。昨日，民進黨“立院”黨團幹事長李俊毅召開記者會稱，民進黨不願意只是旁聽，已正式拒絕出席今天的説明會，並要求王金平應儘速召開“朝野”協商。

　　民進黨“立院”黨團為何要杯葛ECFA説明會？表面上看，是不滿這只是“簡報”，而不是實質審議。但是，目前還只是兩岸商談ECFA階段。馬當局是出於要努力做到透明化，加強“朝野”溝通並化解“在野黨”疑慮的目的，在ECFA簽署之前每月安排一次聯席會，向“立法院”作項目報告的。這正是為了方便“朝野”黨團能提前並更深入了解ECFA的內容，以利於在“立法院”審議ECFA時有更充分的了解。但民進黨現在卻本末倒置，拒絕溝通，豈非等於是拒絕聽基本課，到了考試時才出場應考？

　　民進黨黨團為何會有此心態？當然原因是多樣的，但也不排除與最近一次“立法院”院會審議“地制法”時，其圍堵戰術失敗，剛在審議“美國牛肉”法案中與馬當局對著幹的國民黨黨團，此次卻是表現出空前的團結，導致民進黨團失敗的晦氣心理有關。

　　此也顯見，民進黨團終已看清，國民黨團雖然對馬英九有意見，但在關係到國民黨能否“守住江山”的重大議案尤其是ECFA時，是將會空前團結，其行對外的，即使民進黨如何耍賴，也都是能夠通過的。而且，倘民進黨在審議ECFA時耍賴，必會使強烈渴望臺灣能避免邊緣化的民眾産生厭惡之心，而此時距離“五都”選舉已十分接近，將會影響民進黨候選人的得票率，尤其是“五都”選舉是都市型選舉，選民的自覺性較高，討厭民粹主義。因此，民進黨黨團在既然不能為ECFA“背書”的情況下，那就只能是乾脆“逃避”了。

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