臺盟中央促兩岸經貿合作

　　2009年7月，臺盟中央向中共中央提交的《關於推進“臺資西進，IT先行”戰略促進西部地區經濟快速發展的幾點建議》獲中央領導的批示，要求有關部門結合臺盟中央的建議制定和充實相關規劃。國家工業和資訊化部還專門召開會議落實中央領導同志的有關批示，並針對臺盟調研報告中的建議回復了五個方面的具體意見，提出了促進西部地區IT産業發展的對策措施。國家工業和資訊化部復函認為臺盟中央所提建議對於進一步促進海峽兩岸IT産業合作，加快西部地區經濟發展具有重要的現實意義。

　　形成這份報告並非偶然。從2008年“推進海峽西岸經濟區建設”到今年的“推進臺資西進、IT先行”，都是臺盟中央為力促兩岸經貿合作，推動兩岸經濟發展，精心組織、週密設計，深入開展調研活動的成果。

　　為了準確把握兩岸經濟合作的趨勢和最新動向，2009年4月16日，全國政協副主席、臺盟中央主席林文漪率調研組就渝臺經濟合作情況赴重慶調研。在聽取有關方面的情況介紹後，調研組詳細了解了重慶承接臺灣産業轉移尤其是IT産業轉移的現狀、優勢和規劃。17日，臺盟中央就推進重慶城鄉統籌發展和內陸開放型經濟建設、推進“渝臺合作、IT先行”，將重慶建成“兩岸IT産業合作示範市”同重慶市政府簽訂合作協議，發揮參政黨的政策諮詢和對臺聯絡優勢，為加強渝臺産業合作、促進兩岸經濟交流出謀劃策。作為合作的重要內容之一，臺盟中央會同臺盟重慶市委圍繞推進“臺資西進，IT先行”戰略開展近兩個月的深入調研。

　　通過調研，調研組認為，推進“臺資西進，IT先行”的戰略，對於當前兩岸關係和平發展以及我國西部地區經濟結構的調整都有著重要的意義。加強兩岸經貿交流是貫徹落實胡錦濤同志在紀念“告臺灣同胞書”發表30週年座談會上重要講話精神、推進兩岸和平發展的重大舉措。鼓勵西部地區承接臺資IT産業的“西進”轉移，是推動國家IT産業發展戰略的重要支援。發揮重慶等西部中心城市在西部地區的引領作用，建設國家級的兩岸IT産業合作示範區，是實現區域經濟協調發展的重要推手。同時，從西部地區自身發展看，抓住當前臺資IT産業大規模“西進”的歷史機遇，發揮重慶等西部中心城市的輻射作用，是推動西部地區進一步開發、開放的重要途徑。

　　調研組了解到，臺商投資向中西部轉移，在金融危機影響下臺灣企業對大陸開放市場的強烈需求，都為渝臺加強IT産業合作提供了重要的歷史機遇。重慶市得天獨厚的區位交通、政治洼地、産業基礎、城市環境等優勢為渝臺合作創造了重要的條件。但生産要素成本偏高，企業自主研發能力弱，IT産業高端人才缺乏，是目前重慶市IT産業發展存在的最主要問題，也是中西部地區發展IT産業所面臨的共同問題。

　　結合調研中掌握的具體情況，臺盟中央建議，大力支援和鼓勵西部地區優先承接臺資IT等高新技術産業的規模轉移，將重慶確定為國家級的“兩岸IT産業合作示範市”，發揮重慶作為西部主要經濟引擎和直轄市所應有的輻射功能，引領和帶動西部地區的IT産業實現快速發展；健全機制、創新模式，儘快建立兩岸深化IT産業合作交流的高層磋商渠道，推進兩岸金融服務和貿易結算的便利化，創新研發投入扶持模式，實施“西三角”戰略，促進西部地區經濟的融合和發展；在承接臺資IT産業轉移的過程中，對西部地區給予適當的工作指導和政策支援；在建設“兩岸IT産業合作示範市”的探索中，給予重慶適當的政策優惠。（徐梓）

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