委員代表支招“看病貴”

　　出廠價公開或能把藥價降下來

　　高春芳委員：國外藥價高，那是因為國情不一樣。國外生産一例藥有十年的週期，它要把所有的錢都加進去，因此價格就顯得高了。我們國家要根據自己的國情來制定基本藥物制度。對於目前出臺的307種基本藥物的價格，我表示支援，不管工資漲多高，不管藥廠的效益如何，我就定這個價格了，這個價格就用於基本醫療、醫保的，這就是用來解決這個(藥價高)問題的。

　　現在許多藥品價格高，問題出在中間流通環節上。藥品從研究到生産、到批准、到最後臨床應用的過程，它應該是一個完整的管理過程。因此建議，藥廠定價，國家統一發佈，出廠價多少；在市場流通的價格是多少；進到醫院，這中間還需要什麼經費，都加在一起是多少，這一過程全部公布於眾。此外可以在出廠價公開以後，在國家東西南北中建立藥品大市場，然後醫院都來這裡採購，監督部門把藥品標準、品質監督好，這樣中間流通的過程就沒有了。

　　藥品招標不能唯低價論

　　每粒成本三四分錢的VC銀翹片，有的企業以每粒一兩分錢的報價競標；為了偏袒本地企業，多個地方在制定藥品招標採購政策時，對外地企業設置高門檻……對於此類藥品招標環節中的非正常現象，多位人大代表聯名上書希望改變。

　　建議稱，應由國家相關部委等權威機構來制訂“品質優先”的具體執行標準，並推進“品質優先”標準的實施。

　　江蘇康緣藥業董事長肖偉：目前的招標採購體系運作的結果，最終就會導致藥物價格越低越好，而這樣一來將産生巨大的風險。比如我們這次在基本藥物目錄當中遴選的一些品種，多家生産品種招標的時候，就是低價者中標。

　　全國人大代表、揚子江藥業董事長徐鏡人：招標是國家的統一標準。藥價低合規，藥價高就不合規，但是卻不涉及藥品品質、療效，這樣不符合道理。從政策制定的出發點來看，與為廣大的病人服務的宗旨是背道而馳的。

　　降低進口專利藥價

　　全國政協委員、淮安第一人民醫院副院長李玉峰：一些進口專利藥品的高昂價格是造成國家和百姓醫療負擔沉重的重要原因，建議將一些進口專利藥品的價格降下來。

　　目前我國的保護藥品智慧財産權法律體系，導致一些進口基本藥物的價格大幅度上升，影響到人們尤其是低收入人群購買藥品、享受醫療服務的能力。這些進口專利藥物的共同特點是：療效確切可靠、需要患者長期乃至終身使用、國內藥廠無法進行通用藥生産並形成競爭以拉低價格。估計每年國家和個人為此支出約24億元。建議效倣南非、印度等國家的做法，適時啟動對關鍵治療藥物的專利強制許可程式，通過法律和貿易手段解決數億人民群眾看病貴的問題。國家可先啟動對艾滋病、乙型傳染性肝炎、丙型傳染性肝炎和慢性粒細胞白血病四種重大疾病關鍵治療藥物的專利強制許可程式。

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