臺灣科技産業缺工的背後

　　臺灣104人力銀行近期發佈2021年臺灣半導體人才白皮書指出，臺灣半導體人才缺口創6年半新高。半導體産業是臺灣科技業的重要支柱，從業人員的薪資更是在臺灣各産業中位居第二。在島內經濟形勢低迷、失業率高、勞工薪資停滯的背景下，為何這一分量重、薪水高的産業卻仍然“缺兵少將”？

　　雪上加霜

　　該白皮書指出，2020至2021年全球經濟面臨新冠肺炎疫情衝擊，但人工智慧、5G、物聯網等新興領域發展，以及遠距離工作和教學帶動筆記型電腦、網路通訊等需求與高效能運算的應用市場強勢成長，臺灣半導體産業受惠於此，人力需求量自2020年第二季度起連續4個季度走高。

　　臺灣半導體産業究竟缺什麼人才？統計分析顯示，今年第二季度該産業平均每月人才缺口2.77萬人，創6年半新高，相比去年同期增幅達44.4%，其中各類型工程師職缺數佔比達55%，合計1.53萬人；職缺數排名前十的工作崗位中，工程師佔了8項。統計分析還發現，半導體産業的平均月薪為5.23萬元（新台幣，下同），在臺灣63個産業中排名居第二。

　　事實上，島內出現缺工情況的不只是半導體産業。臺灣104人力銀行統計發現，目前島內資訊通訊、金融業、行銷策劃、物流運輸等行業都存在缺工現象。另據臺灣工業總會調查，受新冠肺炎疫情及島內整體經濟環境影響，當地製造業出現缺工、缺原材料等困難，目前有57％的企業對於“員工無法正常上班”相當憂心。非臺灣籍勞工不能入境，同時島內要求企業分流上班，這些因素都讓原本的缺工困境雪上加霜。

　　學用脫節

　　“臺灣半導體人才荒的壓力持續升高，供應量明顯不足，大學甚至高中教育體系應擴大培育。”面對島內半導體産業“缺兵少將”的困局，臺灣104人力銀行總經理黃于純提出了自己的看法。

　　根據2021年臺灣半導體人才白皮書分析，臺灣半導體産業人才供不應求的直接原因，就是相關科系的畢業學生太少。以工程及工業係、資訊通訊係、數學統計學系為例，畢業生從2016—2017學年的7.8萬人減少到2019—2020學年的7.04萬人，減幅接近10%。這説明臺灣選擇讀理工科專業的學生在銳減。

　　島內輿論指出，這其中部分原因在於“教育改革”帶來的負面效應。臺前“科技部長”、臺灣大學電機係教授陳良基表示，臺灣目前的“教育改革”滿足了快樂學習、人人可以升學等目的，看似讓學生變輕鬆了，但對科技企業和高端製造業而言不是個好事。學生高中數學、物理等科目的基礎薄弱，未來難以成為高科技人才尤其是尖端人才，這對企業用人帶來嚴重挑戰。

　　同時，島內有專業人士也提出，半導體産業缺人才，和大學專業設置脫離現實需要有一定關係。臺大校長管中閔近期表示，2019年臺灣高校休退學人數超過18萬人，佔比15％，有1/7的大學生進入大學後離開。很多大學生抱怨，所學並不是自己想要的；也有很多企業抱怨，聘用的人才並非所需。“産學落差”對大學來説，的確是一種警訊。“如今前沿行業和尖端領域例如人工智慧、人機互動、資訊科學等都需要跨領域交叉學習，打破傳統學習的界線，同時需要學界和産業界緊密互動，這樣才能跟上時代潮流。”管中閔表示。

　　為了培養半導體産業的高端人才，今年2月，陽明交通大學率先宣佈成立“産學創新研究學院”，下設“前瞻半導體研究所”，學院將與臺積電、聯發科技等半導體企業合作，共同培養新一代的半導體研發人才。臺灣大學、臺灣清華大學、成功大學等高校也在推進類似舉措。但效果如何，還需時日加以檢驗。

　　前景堪慮

　　除了存在畢業生供給不足的問題，臺灣半導體産業還面臨著既有人才流失的情況，這讓企業在用工方面更加捉襟見肘。

　　“臺灣IC設計、半導體瞄準國際市場，技術具世界領先地位，但薪資卻無國際競爭力，境外企業早已‘虎視眈眈’。”島內資深人力資源管理業者晉麗明一針見血地指出，要不是全球新冠肺炎疫情蔓延、影響部分本地人才外出工作的意願，臺灣科技人才的缺口恐怕更為嚴峻。數據顯示，若依年薪來計算，臺灣負責半導體上游開發設計的工程師大約可以賺得170萬元，而同一崗位的工程師在美國、新加坡或中國大陸都可以獲得高出一半甚至數倍的薪水。

　　島內輿論認為，與其他國家或地區相比，臺灣薪資低不只是半導體一個産業的問題，而是普遍性問題，根源在於臺灣近年來經濟形勢低迷，發展環境受限。各行業的人才在個人選擇上自然是“人往高處走”。

　　但是，民進黨當局面對企業、人才等外移的問題並沒有積極改善投資和發展環境，反而一味污衊大陸在“挖角滲透”。例如前段時間，民進黨當局要求島內各人力銀行不得刊登企業招募人員赴大陸就業的職缺資訊，否則最高開罰50萬元，如果涉及整合電路、半導體等“關鍵産業”將加重處罰。

　　對此，島內有識之士痛批，根據臺灣有關規定，民眾有居住和遷徙自由，亦有從事工作並有選擇職業的自由。民進黨當局口口聲聲標榜“人權”，卻大開倒車、動輒鎖島，沒能力創造優質的發展環境，又不準民眾追求更好的薪資待遇，可笑至極。兩岸經濟社會融合發展是大勢所趨，民進黨當局一再違背經濟規律，破壞民眾福祉，必將自食惡果。