臺部分大學招生陷困境“後段”私校退場成必然

　　近日，臺灣“內政部長”李鴻源表示，為徹底解決部分私立大學生源不足的困境，臺當局將鼓勵一些不達標的私校自主退場。退場之後，學校用地將轉變為價格更高的商業用地進行變賣或者開發，以補償學校運營之虧損。

　　李鴻源表態之後，臺灣由來已久的大學招生困境再度成為媒體熱點，大學遍地開花帶來的社會問題再次被放到臺面上一一檢視。

　　困境原因：

　　廣設大學與少子化

　　造成臺灣大學生源不足困境有著各式各樣的原因。

　　在政策層面上，臺灣曾經的“廣設大學”政策是重要的一個原因。1993年，臺灣只有50所左右的大學，1994年以來，臺灣廣設大學，曾經為臺灣中小企業騰飛孕育無數人才的各技術學院紛紛升級為科技大學，技術專校則順勢改名為技術學院，二十年不到，臺灣的大學數量已經增長至超過150所。

　　臺灣職業教育曾紅極一時，出於“招牌響亮”方便招生的考慮，紛紛改名為科技大學。

　　目前，在臺灣各科技大學中，除老牌名校如“臺灣科大”、“臺北科大”外，其餘學校招生狀況均不甚理想，尤其是偏遠地區的私立學校，招生情況更是慘不忍睹。據臺灣教育部門統計，每年臺灣科技大學和職業院校缺額高達一萬六千多人。招生情況不佳的學校儘管出臺“免住宿費”、“送電腦”等優惠政策，但依舊無法挽回招生頹勢。

　　除政策面外，臺灣社會的少子化趨勢也加劇了大學的招生困境。近年來，臺灣每年新生兒數量在20萬以下，但160多所大學至少有30萬的錄取名額。根據臺灣世新大學校長賴鼎銘分析，最遲到2016年便會有大學倒閉，1998年臺灣只有28萬新生兒降世，就算這些人2016年全部進入大學學習，依然無法填滿大學名額。而1998年之後，每年的出生人口逐年下滑，未來更是看不到大學招滿的可能性。有臺灣媒體悲觀地表示，少子化浪潮已經形成海嘯，臺灣私立大學退場是早晚的事，根本沒有劫後余生的機會。

　　困境影響：

　　“流浪博士”與水準縮水

　　大學招生困境給臺灣社會帶來了至少兩個方面的影響。

　　首先，排名後段的私校教師的生存環境受到極大影響，甚至傳出臺灣某些私校教師工資被拖欠的情況，曾經手持“鐵飯碗”的大學教師成了四處代課謀生的“流浪博士”。

　　據臺灣媒體測算，目前臺灣大中小學的“流浪教師”已經數以萬計。在博士過剩的臺灣，一個教職至少有30個博士來應騁，念完博士找不到工作的現狀已經影響到臺灣不少年輕人未來的選擇。

　　其次，廣設大學也使得臺灣大學生的品質逐年下滑。1990年以前，臺灣的大學入學率僅有不到30%，目前這個數字已經超過97%。2008年，一名學生以7.69分考入大學，創下臺灣歷年大學入學分數新低，也讓全臺灣人大跌眼鏡。在某些排名後段的大學，英文入學考試不足10分進入英語系學習的學生也比比皆是，臺灣大學生的整體學業水準逐年下降。

　　隨之而來的便是臺灣大學生畢業薪水的持續走低。目前，臺灣大學畢業生月薪已經不足25000元新台幣，幾乎和十幾年前的狀況持平，大學生的就業率在社會中也最低。

　　政策應對：

　　私校退場乃無奈之舉

　　此次李鴻源表態鼓勵私校退場也是無奈之舉，由於不少地方私校都是當地民意代表或是政治樁腳所經營，臺灣當局一般不敢得罪，關校退場是不得已的最後決定。

　　在此之前，臺灣歷任教育部門負責每人平均提出“合併”、“補助”等政策扶持後段私校，但效果均不甚理想。此次私校退場後轉學校用地為商業用地的政策也是最大程度地保護了校董的權益。

　　此外，2011年臺灣開放大陸學生赴臺讀書之後，吸引陸生拯救臺灣高校的呼聲也一時四起。

　　但就目前形勢來看，臺灣每年大學生缺口在上萬人，每年兩三千人的大陸學生根本無法填補空白。而且臺灣面臨退場的大學大多分佈在南部、東部等偏遠地區，且排名後段，對大陸學生吸引力不足。除非每年開放萬人以上名額，否則指望大陸學生赴臺唸書仍無法改變臺灣部分私校關校退場的趨勢。