臺灣限縮醫療過失刑責 開錯刀、給錯藥才擔責

　　臺灣醫療糾紛不斷，行政當局通過“醫療法”相關修正草案，朝向刑責合理化。臺灣“立委”期待新法案讓當局、醫師、病人“三贏”，醫病關係展開新頁。 圖片來源：臺灣《聯合報》

　　綜合臺灣媒體報道，臺灣每年約有36名醫師被刑事起訴，醫界抱怨成罪人，也造成醫師出走。為使醫病雙贏，臺行政機構昨天通過“醫療法修正草案”及配套的“醫療補償法草案”，未來醫護只有在故意，或開錯刀、給錯藥等重大疏失並致病患死傷，且非屬特殊情況，才擔負刑責。並儘量導引以民事賠償、基金補償解決。

　　臺灣“衛生署副署長”林奏延舉例，除故意外，像左腳開成右腳、癌症病患用藥劑量過高致傷亡等明顯疏失，醫護才有可能擔負刑責。同時也須審酌客觀情況，像偏遠山區遊覽車墜谷意外，若傷員同時涌進醫護、設備均不足的地區小醫院，即須衡量其醫療水準、設施。

　　在這次通過的草案中，並未納入“重大過失”的文字，將刑事責任限縮在“故意”，或“違反注意義務”，並將醫療上可容許的風險，及當時當地的醫療水準列為不罰標準，被外界認為醫界裁量空間過大，影響病人權益。“衛生署長”邱文達解釋説，“重大”二字並未被法界接受，擔心有認定上的疑義，所以未放進條文中。

　　至於一些無法判定是否屬醫療疏失的灰色地帶，“補償法草案”也明定由“衛生署”成立補償基金，一年規模約10到12億元(新台幣，下同)，並明定審定補償原則須于2個月內完成，必要的可延長一次。至於補償基金來源，當局出三成，另外則由醫院、醫護繳納的醫療風險分擔金，以及煙品捐等支應。

　　林奏延解釋，醫師或醫療機構有明顯錯誤，或屬病人因素、病人的自然病程，均排除在補償範圍外。如調解不成、民眾也不願意尋求基金補償，才可進入民事、刑事訴訟。

　　草案也明定發生醫療糾紛時，醫院需成立關懷小組，由醫院法務、社工等對病患實時説明溝通。病人如要調閱病歷，醫院須2日內提供。

　　陳衝指出，醫療補償也可能産生道德風險問題，法案中雖已設計相關管控機制，但“衛生署”也須持續追蹤。此次修法是動用社會資源處理特定形態糾紛，以後類似法案應先有論述，尋求共識，再來制定法規，以求立法過程更順暢。

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[責任編輯：李帥]