企業放無薪假在臺灣並非第一次。但“黃金10年”才開始,距離2012“大選”又時日不多,現實背景複雜,十幾家企業最近放無薪假的計劃不幾天就在島內延燒為話題。
管得太少還是太多?
受全球經濟不景氣影響,臺灣電子産業近來訂單大幅減少,於是有企業放起了無薪假。
10月份,全球照明組件LED大廠億光宣佈放無薪假,此後開始有企業追隨。據臺“行政院勞委會”統計,從10月18日截至月底,宣佈放無薪假的企業從最初3家一下猛增到12家,波及的勞工人數也在半個月內成倍增長,從幾百人增到2801人。有廠商直言,並非不了解勞工疾苦,最初也不好意思放無薪假,但是看到有企業帶了頭才跟進。
如此狀況鬧得人心惶惶。人們擔心,倘若不控制,無薪假大有擴散趨勢,到時候勞工收入降低,民間消費疲軟,恐怕會造成經濟衰退。
11月1日臺灣當局領導人馬英九公開呼籲,有盈餘的企業不要放無薪假,另外,當局也將提供休假員工“充電再出發”補助計劃。島內媒體指出,當局是“以道德勸説和各種形式壓力約束企業放無薪假”。
當局的立場引發企業界反彈。廣達董事長林百里質疑,當局不應對無薪假管太多。臺“行政院長”吳敦義則回嗆,當局也不能管太少。
管太少太多都不行
10月31日“立法院”民進黨團引用臺灣區電子電機資訊産業工會數據提出,有18家廠商放無薪假,受影響人數逾2萬人,“勞委會”瞞報部分數據,是在“粉飾太平”。
與2008年金融海嘯引起的23萬人放無薪假相比,這一次只是小魚蝦。然而,島內政治生態和經濟現實都讓馬當局不敢怠慢。
“勞委會”立即回擊民進黨質疑:該工會數據是大家自由上網申報,因此無從查證數據真實性,真實情況都在“勞委會”掌握中。
11月2日馬英九也親上火線,赴新竹科學工業園,與電子業廠商代表座談,並向業界大佬“請益”,與企業化解關於無薪假歧見的意涵濃厚。
毫無疑問,在市場經濟環境下,管太少或太多都不行。但要化解危機,當局要如何作為,力道才下得準?
輿論指出,景氣不佳,企業實施無薪假可以避免大幅裁員,保留元氣因應未來,並非全然為了削減成本,這是當局不能“管太多”的地方。
輿論也指出,基於前次無薪假的實施經驗,當局已訂出無薪假的原則性標準。但是無薪假還有一個重要原則,就是需要勞資協商,企業不能片面宣佈。現實當中,由於勞方絕大多數處於協商劣勢,以致很多無薪假可能是被迫接受,這時就需要行政權介入處理,這是當局不能“管太少”的地方。總之,不能因偏向,造成勞資對立。