隱私保護大戰新聞自由 臺“個資法”或延緩通過

　　台灣網4月23日消息　綜合臺灣媒體報道，臺“立法院”日前二讀通過的“個人資料保護法”，此次修訂對臺灣民眾個人資料予以嚴格保護，而且未設置新聞媒體和民意代表免責條款，對民眾生活、民代揭弊和媒體運作都構成重大影響，引發各界疑慮。馬英九行政團隊、臺“立法院”和國民黨高層已表示應延緩該案三讀通過，再行協商復議。

　　隱私保護過嚴 或導致“全民吃官司”

　　臺“立法院”日前二讀通過的“個資法”，包括使用網路上常用的的搜尋資料網站（如維基百科），就可能“觸法”。臺灣法界人士指出，依現行條文、實務上必定引發諸多紛爭。

　　依臺灣“個資法”對個人資料的定義，包括姓名、生日、特徵、婚姻、教育、職業、性傾向、犯罪前科、聯絡方式、財務情況等，只要涉及蒐集、利用、處理他人的個資，除當事人自行公開或依法要公開的內容，都必須先取得當事人書面同意。

　　臺法界人士分析，熱門搜尋網站只要鍵入某個人的姓名，可能就可發現這個人的照片、部落格、學歷等個人資料。

　　臺灣“個資法”如果三讀通過，臺灣民眾到旅遊勝地遊玩拍照留念，回家後張貼在個人部落格，如果被拍入照片的“路人甲”發現，可能上法院提告，主張拍攝者未經他同意便蒐集他的個人資料。甚至在個人網路相簿張貼同學會的照片，卻因未事先取得所有同學的書面同意，也可能惹來官司。

　　據了解，此版本“個資法”，對媒體和民意代表並未設置特別的免責條款。外界評價，此規定對媒體爆料和民意代表揭弊打黑，都會造成嚴重打擊。

　　爭議不斷暫緩通過 媒體免責勢在必行

　　臺灣“個資法”遭質疑干預新聞自由，臺行政當局及臺“立法院”密集溝通補救，認為草案應兼顧新聞自由、個人隱私，決定暫緩通過，今天“立院”將變更議程，不會三讀通過“個資法”修正草案。行政當局傾向由“立院”提出復議，恢復原有的大眾傳播媒體免責條款。

　　臺當局“行政院長”吳敦義昨天早上呼籲臺“立法院”重新思考，馬英九辦公室傍晚發表三點聲明，認為新聞自由是人權保障和民主基石，馬英九向來堅持捍衛臺灣的新聞自由；其次，此次“個資法”爭議，是來自“新聞自由”與“個人隱私權”兩種基本人權的衝突。

　　馬英九認為，“公眾人物”以外的一般臺灣民眾，其個人隱私權應被嚴格保護，這次修訂針對這個部分加以保障，是臺灣人權的一大進步。但對於另外兩類性質是否同等的保護程度，馬英九認為，這次修法可能對新聞自由造成“過當限縮”，行政部門與臺“立法院”亦宜考慮透過適當程式，採取適當作法，化解疑慮。

　　馬英九辦公室方面私下表示，“個資法”修正遭輿論強烈反彈、社會更有不同聲音，臺當局審慎面對此問題，也同意“修訂程式應緩一緩，讓各界有更充分、更細緻的討論”。臺“立法院長”王金平也表示，今天不會通過“個資法”，留待下週二再行決定。

　　臺行政當局高層透露，吳敦義昨天下午與國民黨政策會執行長林益世、書記長林鴻池研商，吳責成“行政院”秘書長林中森與“立院”協商。高層指出，傾向由臺“立法院”提出復議。

　　吳敦義強調，“個資法”引發爭議，正面來説，是保護隱私和個人資料，不能在毫無根據或未得到當事人同意的情況下洩露；但另一種見解認為此法將對新聞自由産生制約，讓新聞採訪“綁手綁腳”。今天將透過“黨政平臺”會商量厘清，“絕對不能妨礙新聞自由”。

　　民進黨“立院”黨團也在研究針對爭議條文提復議，但顧及攸關個人隱私等人權保護問題，擔心落人口實，並不打算以黨團名義提出，而傾向由藍綠民代聯署共同提出復議。民進黨團幹事長李俊毅認為，通過的“個資法”確實沒照顧到新聞自由。

　　另外，臺法務部門已著手研究，恢復原版規定的，“大眾傳播業者基於新聞報導蒐集數據，可以不必告知當事人”的條文（即媒體免責條款）；至於是否也設置民意代表免責條款，也將一併討論。（台灣網 張辰劍）

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