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島內“五都選舉”擂起戰鼓 將影響2012年選情

時間:2010-02-08 09:33   來源:人民日報海外版

  閱讀提示:島內年底將舉行“五都選舉”,選民人口占全臺六成以上,匯集全臺最重要的政治、經濟資源,選舉結果將在很大程度上影響到2012年臺灣地區領導人的選情發展。這場選舉,國民黨在“立委”補選連續失利的情勢下,能否扭轉頹勢、穩定陣腳?民進黨能否延續“立委”勝選的氣勢、從谷底崛起?

  本月底的4席“立委”補選還沒投票,藍綠陣營對年底“五都選舉”的佈局已然展開。

  所謂“五都選舉”指的是臺灣5個“直轄市”市長以及市議員的選舉。這5市包括臺北市、高雄市以及由臺北縣升格為“直轄市”並改名的新北市、臺中市與臺中縣合併升格的臺中市、臺南市與臺南縣合併升格的臺南市。

  由於5市的總人口超過全臺總人口的六成,匯集著全臺最重要的政治、經濟資源,選舉結果將在很大程度上影響到2012年臺灣地區領導人的選情發展。故而,藍綠雙方都不敢怠慢,不惜全力爭奪。

  藍綠打出“改革牌” 島內輿論質疑只是炒“短線”

  在選舉策略上,藍綠陣營不約而同打出了“改革牌”。

  找出百年老店的“陳年病因”、推動黨務改革以及組織結構改革,成為此次國民黨備戰“五都選舉”的發力點。

  首先,調整地方黨部人士,拔擢新血。

  1月28日,國民黨秘書長金溥聰表示,為了讓國民黨在年底“五都選舉”中有好的表現,國民黨中央決定更換5個基層黨部的主委,全力拼選戰。

  這5個國民黨基層黨部分別是臺北縣、宜蘭縣、臺中縣、臺東縣和臺南縣。金溥聰説,這5個基層黨部都將選用年輕、優秀、有選戰經驗的人來領導,這樣才能使得國民黨在年底的“五都選舉”中,更具有戰鬥力和競爭力。

  接著,又延攬民間人力資源專家、前“1111人力銀行”執行長吳睿穎,出任行政管理委員會人事部副主任,並以專家合約方式為國民黨中央服務一年,專門從事人力資源重整,為國民黨的人事結構管理“找病因”,建立“選戰人才庫”。

  金溥聰説,此舉是為了推動新一波黨務改造工程,將黨機器升級為為選舉服務的“變形金剛”。

  民進黨方面也有大動作。

  1月25日,民進黨召開臨時全臺代表大會,決定以“全民調”決定黨內五都市長提名人選。

  民進黨黨內初選原本分為黨員投票和民意調查兩部分,前者佔30%,後者佔70%。不過,1月13日,民進黨中執會卻通過2010年五都市長及市議員提名特別條例草案,規定五都市長與市議員提名將由全民調決定。

  提名方式改變,意味著基層黨員不能投票,這在民進黨內引發強烈反彈,抗議一直延燒到臨全會上。經過攻防激戰,新條例最終獲得通過。

  藍綠雙方不約而同端出改革“大菜”,島內輿論怎麼看?

  有學者指出,改革是活棋,也是險棋。國民黨推動的改革,有望強化黨的效能,不過無論在組織上如何調整改造,都屬政黨內部事務,強化黨的效能不表示能與勝選畫上等號。戰略性的出招最終能否在短時間內發揮出實際效益,獲得勝選,是一個挑戰。對於民進黨而言,人頭黨員長期以來就是內亂之源,廢除黨員投票固然有利於提升形象,但畢竟這又涉及到民進黨內部派系的利益得失,特別是深綠基本盤的情緒。深綠基本盤的反彈到底有多大,目前還不得而知。

  也有媒體一針見血地指出,藍綠雙方是真為力求改革,還是只是“五都選舉”前炒短線,仍有待觀察。

  民進黨內烽火連綿 國民黨人選遲遲端不出臺面

  戰鼓已經擂起,何人挂帥事關緊要。

  國民黨方面表示,大概三四月份會公佈人選,民進黨隨後也決定最遲5月底以前會出爐名單。人選佈局顯然已經成為目前藍綠決戰“五都”的首要問題。

  人選尚未定案,民進黨內已經烽火連綿。

  誰獲提名,不僅是候選人之間的問題,更是派系之爭的體現。因此,各路人馬、參選人之間都在暗自角力,試圖搶得先機。

  從選民基本盤和執政優勢看,在縣市合併後的大臺南市和大高雄市,選民基本盤是綠大於藍。而且,現任臺南市長許添財、臺南縣長蘇煥智、高雄市長陳菊、高雄縣長楊秋興,都是民進黨籍。基於勝選機率的考慮,大臺南市和大高雄市民進黨參選人間的內鬥尤為嚴重。

  以臺南市為例,出現5強相爭。包括許添財、蘇煥智、賴清德、葉宜津、李俊毅等5位參選人互不相讓,甚至還引爆跨區大戰。現任臺南市長許添財、縣長蘇煥智甚至互在對方地盤成立競選總部,火藥味極濃。

  另一方面,民進黨內部高層權力爭奪也在加劇。

  南部“二都”戰將蜂擁,北部“二都”何人迎戰?日前,據島內權威人士證實,臺當局前“行政院長”蘇貞昌將出馬征戰“五都選舉”,臺北市或新北市將二擇一。對此,蘇係中常委蔡憲浩坦言,任何一位放眼2012年的人都無法回避2010年,必須對“五都選舉”有所貢獻,“蘇貞昌不能缺席‘五都選舉’”。顯然,為了佈局2012年,“五都選舉”也必將不可避免地讓民進黨內“天王”之間的爭鬥浮上臺面。

  國民黨方面人選佈局的情況如何?金溥聰在接受島內媒體訪問時表示,人選佈局,他心中已有初步規劃,相關作業,都在“鴨子划水中”,保持彈性,因地制宜。

  首先,國民黨有意改進提名機制,先以對比式民調,協調最具勝選希望的人選,避免啟動初選機制,造成內部分裂,危及選情。

  對此,有意參選的藍營人士表示支援。現任臺中市長胡志強是否參選大臺中市長備受矚目,他1月23日就表示,國民黨已決定協調産生人選,他將配合黨部時間表與協調,少講話、少動作,專心市政,讓中央黨部有更寬廣的協調空間。

  其次,在佈局南部“二都”時,可能會奇招盡出。據島內媒體報道,國民黨方面似乎有考慮,跳脫政治思維,尋求與在其他專業領域上,享有清譽與專業形象的人士合作,借由“五都選舉”的操兵,擴大藍軍在南部的選票板塊,為繼續執政累積選票資源。

  儘管國民黨此次提名時程、甚至人選都可以視對手策略彈性因應,希望保持最大的靈活性與應對能力。不過,由於人選遲遲端不出臺面,重量級參選人也都沒有大動作的造勢和宣傳,一些藍營基層支援者表示,遲遲不見其支援者表態參選,失落感很大,集體焦慮感大增。更有一些人擔心,“綠營參選人的大幅宣傳畫和競選詞都滿天飛了,藍營還在猜誰可能參選,這樣是不是會輸在起跑線上呢?”

  選舉攸關政黨成敗 藍綠陣營都有輸不起的壓力

  對於“五都選舉”,藍綠陣營都有輸不起的壓力。

  國民黨此前的“三合一”、“立委”補選一輸再輸,只有在“五都選舉”中止住下滑態勢,國民黨才能在2012年的“大選”中穩定陣腳。而民進黨雖然在此前的一系列選舉中持續獲勝,但畢竟這些選舉都是地方性選舉,這些勝利還不足以從根本上動搖國民黨的優勢地位,也不能説明民進黨已完全從低谷中崛起。“五都選舉”將是直接檢驗民進黨未來政治發展的重要戰役。

  故而,國民黨主席馬英九日前表示,“五都選舉”攸關國民黨成敗。民進黨主席蔡英文一席“沒有輸的空間”的講話,更是凸顯了民進黨拼上全力的意圖。

  那麼,一旦開戰,戰況如何?有關選情的預測和分析始終備受關注。

  從目前的狀況研判,國民黨在臺北市、臺中市佔優勢,民進黨在高雄市和臺南市領先,新北市則勢均力敵。蘇貞昌説,藍綠兩黨都謀求“坐二搶三”。這多少道出了藍綠兩黨在“五都”選戰中的實力和目標。

  如此情形,不難看出,“五都選舉”對藍綠而言,都註定是一段艱難歷程。未來近一年的時間裏,策略、佈局、造勢,花哨的過招定會讓島內民眾眼花繚亂。不過,長期關注選情的學者卻提醒説,藍綠還應該從攻防策略中抽出身來,先審視一下自己,“把自己該念的經先念完了”。

  因為,藍綠都有本難念的經。

  綠營方面隱患不少。首先,兩岸政策仍然是民進黨最大的軟肋。對島內民眾而言,能否勇於面對兩岸關係,與臺灣主流民意的期待相符,將是民進黨在“五都選舉”中的一個重要觀測點。

  其次,民進黨長期以來的政治生態文化就是炒短線,靠議題,但是如果民進黨繼續扮演為反對而反對的負面問政形象,即使短期獲利,也難以持久。民進黨面臨選戰策略調整的困境。

  藍營方面應該考慮的是:其一,距離年底“直轄市”選舉不到一年的時間裏,在目前全球金融危機尚未完全走出低谷的國際大環境下,馬英九執政當局該如何進一步改善民生,彰顯執政成績?

  其二,從黨內提名,到最後的選戰衝刺,如何更好地避免藍軍內部分裂,保持藍營支援者的投票熱情?

  “五都選舉”不是政治口水;其實,任何一場選舉都不僅僅是政治口水。不論藍綠雙方,其實應該都明白,島內民眾真正關注的是,選舉後獲勝的政黨到底能給他們畫出一幅怎樣的生活圖景。(李煒娜)

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編輯:王賽賽

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