臺“公投”聯署名冊作假多 選務部門擬移送檢調

　　台灣網4月27日消息　據臺灣“中央社”報道，臺灣地區已經完成6次“公投”，但聯署名冊暴露存在作假行為，先前傳出戶政單位查核聯署人名冊，發現有死者與戶政人員自己在名冊內，對此，臺當局“中選會”擬對聯署名冊作假移送檢調單位處理，但移送對像是作假的行為人或是“公投”提案領銜人，仍有待研究。

　　依照“公民投票法”規定，“公投”提案經臺當局“行政院公投審議委員會”審核確定提案內容後，提案領銜人應向“中選會”領取聯署人名冊格式，自行印製，展開徵求聯署的程式，聯署人數須達最近一次臺灣地區正副領導人選舉人總數5%以上（約88萬人），並經戶政機關查核與“中選會”委員會議審查後，才能指定投票日期舉行投票。

　　在3月22日舉行的“入聯公投”、“返聯公投”中，在民進黨和國民黨強力動員下，聯署名冊都破百萬份，但如此龐大數量的聯署名冊送到各級戶政機關審核時，卻發現不少明顯的作假情事。戶政人員透露，裝訂成冊的聯署人名單中，這些人大部分是居住在同一區塊，每頁要附上的簽名很明顯是出自同一人的筆跡；另外，鍵入戶政資料查對時，還會發現聯署人是已經去世的人，甚至連戶政人員自己與同事也會在聯署名單之內。

　　戶政人員説，最誇張的例子莫過於國民黨籍彰化縣長卓伯源竟在民進黨提案的“公投”聯署名單中，這樣粗糙的作假手法，讓查核者哭笑不得。

　　熟悉內情人士指出，作假情況多不勝數，主因是“公投法”施行細則修改聯署人名冊應附數據的規定，在2004年“防禦性公投”時，施行細則規定聯署人名冊中要附上身份證影印本，但經民進黨“立委”蔡同榮與民間團體強烈要求後，修正法規把身份證影印本修掉，聯署人只需填上身份證統一編號、戶籍地址，並親自簽名或蓋章即可。

　　他認為，實施這種所謂的“便民”措施後，今年舉行的討黨産、反貪腐、“入聯”、“返聯公投”，作假情況就嚴重許多，不難發現很多聯署人名冊是由地方民意代表或民間團體整批填妥後送到“中選會”，地方戶政人員也只能形式審查，看看名冊中填的身份證字號與地址是否與電腦數據相符，無法透過電話等方式確認當事人的意思。

　　對於層出不窮的聯署名冊作假事件，據悉臺當局“中選會主委”張政雄已打算祭出法律工具對應，再匯整更多蒐證數據後移送檢調單位處理，希望能有嚇阻效果。但因移送對象應為提案領銜人，還是代為簽名的行為人或主導聯署人名冊的民代仍有待研究。

　　“行政院公投審議委員會” 前委員黃玉霖則認為，“中選會”若採法律解決，雖可殺雞儆猴，但卻會影響民眾未來聯署“公投”意願；“中選會”應同時考慮如何檢討現行聯署名冊格式與落實戶政抽查。（高大林）

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