大陸客赴臺通關辨臉查驗 島內媒體、臺灣學者痛批

　　臺“移民署”出新措施 大陸客赴臺通關辨臉伺候 

　　中新網1月1日電 島內媒體今日披露，臺“移民署”明天成軍，馬上要送給大陸民眾一份“大禮物”！無論大陸客短期入境觀光，或大陸配偶來臺長期居留，只要入境通關之時，都必須接受“按捺指紋、拍攝臉型、掃瞄虹膜”的三合一查驗，再存入數據庫與境內外單位交換情資，以解決兩岸跨境犯罪問題。

　　《中國時報》報道稱，“移民署”已砸下三千六百萬重金，購買二十二套生物特徵辨識系統，分散在桃園機場服務站十二套(一、二期航站各六套)、高雄小港機場服務站四套、金門服務站四套、馬祖服務站二套。最快今年三月、最慢七月啟用，全面防堵大陸人滲透到島內。

　　購買生物辨識系統 砸重金

　　電影《關鍵報告》中，舉凡購物、搭乘捷運或入出境，都可經由掃瞄臉部虹膜來確認身份，迫使蒙受冤屈的男主角，不得不摘除眼球，展開逃亡之旅。又如《不可能的任務》系列電影，情報員透過變臉通過身份辨識系統。而這些電影虛構情節，也即將在臺灣的海關真實上演。

　　全面開放大陸觀光客已箭在弦上，預計最快今年三月上路。目前，臺灣只開放旅居海外的大陸人(第三類)、從第三地來臺的大陸居民(第二類)來臺觀光，仍未開放大陸居民直接來臺觀光(第一類)，但“陸委會”等單位刻正研擬，準備全面開放。

　　為因應大陸觀光客“大舉入侵”，臺“移民署”早已未雨綢繆，砸錢買下大批臉型比對電腦系統。

　　只要大陸人士每次入境，都必須現場按指紋、擷取臉部影像、掃瞄虹膜，再與影像數據庫進行比對，如果比對率太低，電腦系統將提醒移民官加強查驗證照。

　　查驗指紋臉型虹膜 防“不法”

　　據了解，臺“移民署”除了向廠商承購“指紋、臉型、虹膜”三合一電腦的硬體和軟體設備，另有資訊工業策進會從旁協助進行電腦化的工作。

　　“移民署”指出，建置生物辨識電腦系統的目標，主要有二：首先，透過自動化臉部生物特徵辨識技術，執行入出境查驗工作，可有效查察利用改名、假冒身份、偷渡、“非法”打工、逾期停留及政治滲透等“不法”情事。

　　其次，為使臉型影像檔案可與島內外相關單位進行“情資交換”，“移民署”將此案數據庫檔案，採取以國際通用的檔案格式建檔儲存，並進行轉檔交換，與“移民署”現行的境管系統整合。

　　背景資料：

　　對照世界各國和地區的情況，近年來生物特徵逐漸導入海關查驗，或結合護照制發，但大多是針對本國人進行管理；至於針對外國或地區外的人使用這類生物特徵辨識系統，主要是受到恐怖攻擊的國家，最明顯的是美國及歐盟。

　　臺查驗太誇張 島內媒體:未審先判會嚇走大陸客 

　　中新網1月1日電 最近兩岸關係撲朔迷離，臺“移民署”竟隱身背後部署，要對大陸人來臺入境嚴格設限。臺灣媒體批評説，令人費解的是，開放大陸觀光客明顯有利於臺灣，甚至是臺當局積極推動的政策，“移民署”卻準備對大陸人“另眼相待”，難道不怕會嚇跑這群高消費的觀光客？

　　《中國時報》報道指出，民進黨當局的兩岸政策，徘徊在務實利益及意識形態之間，因此常會出現鬆緊不一、甚或出現政策矛盾的狀況。陳水扁及“行政院長”蘇貞昌都明確否認開放大陸投資40%上限，但是“陸委會”日前宣佈擴大小三通適用對象，開放0.18微米製程的八吋晶圓廠；顯然，臺灣當局也深知，再阻擋晶圓廠前往大陸佈局，反而不利這些高科技廠的全球競爭，但又不願得罪深綠，因此在不開放上限的狀況下，以個案的方式同意晶圓廠開放赴陸。

　　又例如，“移民署”新規定的大陸人士來臺居留配額表，限縮大陸配偶限配額，無形中延長大陸配偶申請時間，增加有意迎娶大陸配偶家庭成本，鼓勵這些家庭轉向其他外籍配偶，此一政策當然是讓獨派滿意。

　　島內媒體認為，晶圓廠及大陸配偶政策，雖有“可以作不可以説”或“差別待遇”狀況，但至少整體政策還算配套，而對於即將來臨的大陸觀光客採取生物檢測措施，則出現政策矛盾的狀況。

　　報道指出，事實上，全面開放大陸觀光客明顯有利於臺灣方面，因為大陸當局本身對公民出國，就已嚴格設限，加上有能力出國的大陸民眾，必定在大陸有一定的社會地位。令人疑惑的是，臺“移民署”竟對這群高消費實力的觀光客，採取差別待遇，幾乎是把大陸觀光客未審先判，入境之後，把他們全當成罪犯統一列管，這樣能真正吸引到大陸人士來臺嗎？更何況，大陸觀光客來臺，有利臺灣市場，是臺灣當局積極爭取的，談判籌碼在大陸對方手上，臺方甚至以假日包機作為籌碼，來和大陸交換，雙方才勉強達成一些默契。

　　《中國時報》稱，然而，正在大陸觀光來臺即將開放之際，臺“移民署”卻已悄悄展開佈局，鎖定所有來臺的大陸人士入境通關時，都必須接受“按捺指紋、拍攝臉型、掃瞄虹膜”三合一查驗。這種令人瞠目結舌的誇張舉措，恐將對兩岸為觀光客來臺的磋商結果造成負面效應，讓臺灣吸引大陸觀光客來臺政策大打折扣，主政者務必三思而行。

　　臺灣學者痛批當局“逆施”：粗暴 像管罪犯又侵權 

　　中新網1月1日電 臺“移民署”為防堵兩岸跨境犯罪，將針對所有來臺大陸人民“按捺指紋、拍攝臉型、掃瞄虹膜”通關查驗。島內人權學者與兩岸婚姻團體都批評，“移民署”此舉侵犯大陸人民隱私權，更把觀光客和大陸配偶未審先判，入境後當成罪犯統一列管。

　　《中國時報》今日報道稱，關注人權議題的政大法律系助理教授廖元豪指出，臺“移民署”此規畫案“非常粗暴”，無論臉型特徵或虹膜掃瞄，必須存檔比對，不是一般人肉眼看得出來，這就有“隱私期待”的問題，如同“指紋建檔”，這已明顯侵犯大陸人民的隱私權。

　　廖元豪説，更令人憂心的是，臺“移民署”還要把數據庫檔案與境內外相關單位進行情資交換，“這非常可怕！”

　　南洋臺灣姊妹會理事陳雪慧也指出，“移民署用這套生物辨識系統專挑大陸人，讓人感覺有明顯敵意！”

　　她説，因為臺“移民署”不以“嫌疑重大性”，竟以“國別”來區隔，在國際社會中很忌諱“國別歧視”；就算是美國移民局人員挑人抽檢時，還不敢讓人家覺得專挑中東人，否則會落入“種族歧視”的質疑。

　　陳雪慧説，大陸人統統要臉型辨識，要被掃瞄虹膜存檔，即使他們只來臺短期觀光，或像大陸配偶嫁給臺灣人，身份非常乾淨，為何每次還要被當成人犯掃瞄一次？不該查的人，反而被侵犯了！

　　兩岸家庭關懷協會秘書長劉祥琦表示，對高消費實力的觀光客用羞辱手段，對大陸配偶與外籍配偶採兩套標準，這是對人權的嚴重侵犯，而這竟然出現在號稱為人權地區的臺灣。

　　他指出，其實把大陸觀光客未審先判，入境後當成罪犯統一列管，“移民署”這種方式能防堵弊端的少之又少，當局應從防範偷渡或遏止人蛇集團著手，根本搞錯方向。 

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