台灣網11月21日消息 日本在大西洋鮪魚保育國際委員會(ICCAT)提案對臺灣地區實施制裁,臺灣明年漁獲配額大幅減少。中國國民黨“立法院”黨團首席副書記長潘維剛表示,黨團除抗議日本刪減臺灣的漁業配額,也對臺當局毫無作為表達痛心。
據臺媒報道,大西洋鮪類資源保育國際委員會(ICCAT)第十九屆年會20日結束,會中決議臺灣明年大西洋大目鮪漁獲配額由14900噸減少為4600噸,刪減幅度近7成,並要求臺灣強化漁船管理、繼續減少漁船數,明年11月年會將再檢討臺灣改善情形。
島內漁民損失近二十億
臺灣“漁業署”指出,臺灣一年自三大洋捕獲的大目鮪近10萬噸,年産值新台幣190多億元。此次會議刪減臺灣明年大西洋大目鮪漁獲配額10300噸,估計將造成漁獲營收損失19.2億元,但這只是看得見的損失。
據悉,目前臺灣有76艘漁船在大西洋捕撈大目鮪,按照決議要求,有67艘自此必須停航或者撈補其他漁種,留下來的15艘日後也不輕鬆。臺“農委會”指出,這批船三個月要入境口報到,船上一定要有觀察員,一定要在港口轉載。
臺“漁業署”聲稱,因部分業者違規捕魚,才導致臺灣受ICCAT懲處,造成全島形象受損及權益損失。而“農委會”則將通過檢調單位,調查不法漁民和海上“洗魚”的非法組織之間,有沒有資金往來,並將於明年減少160艘漁船。
日本發難敗壞臺灣形象
這項決議是由同為ICCAT會員的日本帶頭髮起的。日本在此次年會中指控臺灣漁船違規,堅持對臺採取禁止鮪魚出口的貿易制裁,並將臺灣的大目鮪、黑鮪和劍旗魚漁獲配額刪減為零,甚至取消臺灣合作身份。
經臺灣代表團與多方協商,大會最後通過日本的修正提案,取消原本對台貿易制裁與大目鮪漁獲配額歸零的提案,保留黑鮪和劍旗魚,也維持臺灣合作資格。但是,臺灣出口到日本最重要的大目鮪,卻遭大幅刪減明年配額。
日本在今年的ICCAT上顯然是有備而來,提出了臺灣非法捕魚的詳細資料、事證,並建議禁止ICCAT會員國自臺灣進口相關魚類。臺“農委會”指出,若這項提案獲大會決議通過,將是ICCAT有史以來最嚴重的制裁,臺灣平均每年將損失新台幣1000多億元産值,遠洋漁業將受重創。
雖然這項提案最終得以修改,降低了對臺灣的懲罰;但與會人士表示,已認知到臺灣非法捕魚問題嚴重,且日本提案內容過於激進,其中所提到的非法捕魚,對臺灣國際形象所造成的傷害已難以彌補。
此外,本月初由澳洲政府、世界保育基金(WWF)及國際運輸工人聯盟(ITF)聯合公佈調查的報告,指控共147艘臺灣漁船以“權宜旗”(即懸挂別國旗幟的漁船)掩護,在公海非法捕魚,事證巨細無遺,其中被點者包括民進黨大老辜寬敏等多位臺灣“知名人士”。
國民黨團批當局不做事
壞消息傳來後,國民黨團抗議日本刪減臺灣的漁業配額,並批評臺當局對非法業者沒有作好管控,導致現在島內漁業可能遭到重挫,“政府到底在做什麼?”
去年臺灣漁船被捉到非法捕撈和洗魚行為,臺當局提出的改善成果沒有得到ICCAT會員國認同,演變成貿易制裁。國民黨“立院”黨團副書記長潘維剛19日指出,當局在臺灣被ICCAT列入觀察名單時沒有積極作為,才會導致現在鬧了國際大笑話。
國民黨團表示,根據“漁業署”統計,全臺漁業年産值47億台幣,日本估計臺灣年産值達329億元,如果加上挂外國輪的漁船,年産值更高。一但受ICCAT制裁,漁民生計馬上就出問題。民進黨當局該做事不做事,不但農民無米可種,現在連漁民都沒魚可抓。
漁業界轟相關官員下臺
針對ICCAT作出的制裁,高雄漁業界人士遺憾地表示,洗魚問題已存在多年,只是這次國際貿易制裁的原因之一,非關鍵點,而漁政官員長年對遠洋漁業政策的冷感與無能,才是扼殺臺灣遠洋漁業産業的引爆點,他們要求有關官員應下臺負責。
鮪魚公會太平洋委員會主任委員林毓志也表示,從ICCAT今年的決議原文中可以看出,國際組織指責的矛頭大都對準臺灣漁政主管單位。
前高雄區漁會總幹事、現任高雄市議員林國正指出,其實今年以來,鮪魚公會對於防杜非法洗魚的工作,做的比往年都要好很多,並獲得國際認同與肯定;但反觀臺當局作法,則不但冷漠而且消極,還不斷將責任推給民間業者,以致引爆這次風波並致不可收拾地步。(言恒)