網約車政策兩岸截然不同 學者批封閉管制必陷困局

　　台灣網8月4日訊　據臺灣《旺報》報道，臺灣“經濟部投審會”2日曾對Uber在臺的經營做出違法、限期撒資的決定；3日卻來個政策大翻盤，又做出暫緩撤資的決議。正當臺灣政策還要搖擺不定的前幾天，大陸已公佈網約車合法化，同時滴滴出行將與Uber進行資本、業務合作，以期扭轉至今仍未止血的補貼、虧損困境，並期許在這個業態中取得龍頭地位。臺灣學者表示，同一個議題，兩岸處理的方式截然不同，凸顯臺灣經濟困局。

　　上月28日國務院新聞辦公室舉行發佈會，交通部、公安部、國家質檢總局等7部門聯合發佈《關於深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》（下稱《指導意見》）、《網路預約出租汽車經營管理暫行辦法》（下稱《暫行辦法》）。先後醞釀兩年之久的出租汽車改革及網約車新政方案揭開面紗。最令人關注的是，網約車合法地位獲得明確。網約車合法化後，滿足條件的私家車可按一定程式轉為網約車，從事專車運營。此外，鼓勵私人小客車合乘。新政于11月1日起實施。

　　臺灣醒吾科技大學講座教授周添城表示，Uber這個案例的劇本還正在各地撰寫中，有業者的訴願、如何依法改善的後續。他認為，臺灣是一個小型開放經濟，原則上應以開放、競爭的産業結構與環境為常態，例外才有保護的考慮。不幸的是，現實情況往往背道而馳，封閉、管制淩駕一切，要花好多力氣才爭得到少許的空間，且通常是不夠的空氣量，因此還要再花許多資源去協助輔導業者發展。

　　這樣的“既保護又求發展”的策略套餐，臺灣一吃已經30、40年，但年復一年，卻無力脫困。Uber只是再一次提醒臺灣的困境，也再度喚醒：需要做政策選擇，甚至不選擇、無作為本身也已是一種選擇。（台灣網 高旭）