寧德市區鳥瞰
2011年4月,國家發改委全文公佈《海峽西岸經濟區發展規劃》。這個被稱為對福建發展具有里程碑意義的文件,勾畫出海峽西岸經濟區未來發展的宏偉藍圖。作為海西先行先試的“試驗田”,福建再次被賦予“特殊政策、靈活措施”的內容,成為建設兩岸經貿合作緊密區域、文化交流重要基地以及直接往來綜合樞紐的前沿平臺。
先行先試,是中央對福建發展的要求,也是賦予福建含金量最高的政策。回眸過去一年,福建積極把握兩岸關係出現重大變化的新形勢,充分發揮對臺的獨特優勢,重在“先”,勇於“試”,兩岸交流合作不斷邁出新步伐。
平潭開放開發加速突破
《平潭綜合實驗區總體發展規劃》獲國務院批復實施,實行比當前經濟特區更特殊、更優惠的全島放開政策。平潭至臺灣高速客運航線正式開通,海峽大橋復橋、環島公路、閩江應急調水工程、協力科技産業園、冠捷科技園等一批重大項目加快建設。金井灣、嵐城、幸福洋、澳前、壇南灣等組團建設全面展開。這一年,共完成投資303.51億元,綜合實驗區建設的強勁態勢日益顯現。
閩臺交流合作持續拓展
落實兩岸經濟合作框架協議(ECFA),扶持臺資企業轉型升級,推進臺商投資區、古雷石化園區等建設,促進閩臺産業深度對接;廈門兩岸區域性金融服務中心核心區建設全面啟動,一批金融機構先期入駐;新增2個臺灣農民創業園並出臺優惠政策,農業利用臺資保持全國首位;廈門居民赴臺“個人遊”和福建居民赴金馬澎“個人遊”順利成行,閩臺海空直航運送旅客突破230萬人次。2011年,閩臺各領域互動交流更加深入。
外貿轉型升級步伐加快
創新扶持外貿發展的政策舉措,新興市場和自由貿易區市場出口規模首度超過發達國家市場,進出口增幅居全國十大外貿省市首位;福州保稅港區一期通過國家驗收,晉江、龍岩“陸地港”投入試運作,口岸通關進一步提速;新批千萬美元以上項目448個、增長9%,金融業合同利用外資增長5倍,“9 8”中國國際投資貿易洽談會等重大經貿活動成果豐碩;福建省代表團成功訪問港澳,多渠道加強與閩籍僑親的聯繫,僑力資源優勢進一步發揮。
重點領域改革不斷深化
國家支援廈門開展綜合配套改革,先行試驗重大改革措施;社會事業改革得以深化,十大文化産業加快發展,醫藥衛生體制改革“五個確保”的年度任務基本完成;開展創新創業企業股權融資與交易市場試點,33家企業在境內外上市和再融資,籌集資金210億元;實施促進總部經濟發展的意見,健全民營企業創業輔導、融資擔保等服務體系;總結推廣“晉江經驗”,出臺加快縣域經濟發展的29條意見,入選全國百強縣數量居全國第5位。