臺灣《旺報》24日文章,作者為臺灣戰略學會理事長、教授王昆義,全文摘編如下:
國臺辦主任張志軍預定明(25日)率團訪問臺灣4天,儘管張志軍這次來去匆匆,但他對於鞏固兩岸和平發展,以及試探兩岸是否可以走入“深水區”的任務,負有很大的責任。
今年5月21日在上海所舉行的第四次“亞信高峰會”上,大陸領導人在談論建立“亞洲安全合作新架構”的同時,雖然並未點名批評美國“亞洲戰略再平衡”的作為,但他卻表明亞洲安全與亞洲以外國家無關,“亞洲的事情,歸根結底要靠亞洲人民辦”。
大陸要建立“亞洲安全合作新架構”,必須破解“美日安保同盟”在東海利用釣魚島主權的爭執,對中國大陸所造成的威脅。同時,也要在南海阻擋美菲在黃岩島的聯合軍演,以及越南在美國的支援下,向南沙群島步步進逼所帶來的威脅。
大陸在東海和南海面臨美國威脅下,如何持續鞏固兩岸的和平發展,將是目前大陸比以往更為迫切的要務,所以國臺辦主任張志軍這次訪台,雖然沒有會見藍綠的政要,但這也是他為大陸向臺海試水深的重要任務。
事實上,對大陸來説,從2008年對臺工作的大舉擴展以來,對藍營已經建立了良好的互信關係,對綠營從5月28日蔡英文第三度擔任民進黨主席以來,雖然民共關係並未實質的接觸,但是蔡英文對大陸的態度,已經一改過去兩任的強硬作為,這應該是大陸能夠感受到的轉變。
在臺灣藍綠的態度都對大陸友善情況下,大陸現階段對臺灣最需要的安全合作項目,當然是希望兩岸能夠“建構軍事互信機制”,以免臺灣又變成美國新圍堵中國大陸的一顆棋子。當然,臺灣如果能夠跟大陸建構軍事互信機制,那麼臺灣也可以變成大陸建立“亞洲安全合作新架構”的灘頭堡。
為此,2012年以前,大陸就已經嘗試建立“兩岸軍事互信”的機構,一直到今年初才由大陸的軍事科學院成立正式機構,主要的成員除了解放軍的退役將領之外,部分大陸研究臺灣的單位也被列入合作的對象。
從這裡可以看出,現階段的兩岸關係,不單只是“兩岸關係”,而是被大陸列為建構“亞洲安全合作新架構”的對象之一,這也是為何大陸的國臺辦主任會由外交部副部長出身的張志軍擔任,而原有的主任王毅會被調去擔任外交部長的主因。
所以,進入新時代的兩岸關係,不能再把兩岸關係孤立在大陸的安全政策之外,也不單只是發展經濟的共榮需求,而應該往兩岸互信安全的合作著想,這就是大陸學者所稱的“深水區”。
兩岸要進入軍事、政治合作的“深水區”,也不可能一蹴可幾,因此,在“太陽花”學運之後,張志軍這次訪台只要能夠試探綠營對大陸的態度是否真的改變,未來兩岸要走的路,才可以長長久久。
[ 責任編輯:李學磊 ]