綠營學者：民進黨面臨的三種兩岸邊緣化危機

資料圖：郭正亮

　　臺灣《美麗島電子報》副董事長郭正亮日前撰文稱，2012年臺灣大選，美國與大陸連手公開力挺國民黨馬英九，美國首度對民進黨勝選表達憂心，對國共“九二共識”所帶來的兩岸和平發展公開表達肯定。這在臺灣選舉史上是第一次，也不會是最後一次。

　　文章原題《民進黨面臨三種兩岸邊緣化危機》，全文摘編如下：

　　臺灣每逢大選，就會有候選人打出“兩岸安定牌”，1996-2004年三次大選，兩岸安定牌是“臺獨會引發戰爭”，選舉效果卻適得其反。不但美國未必支援北京，臺灣企業也不便表態，臺灣人民更容易反彈。結果是1996年李登輝大勝，2000-04年兩次陳水扁勝選。

　　但從2012年起，兩岸安定牌開始變成經貿牌，轉為“否定九二共識會引發兩岸經貿倒退”，選舉效果開始浮現：不但美國表態支援北京，臺灣企業也競相表態，臺灣人民也因為擔心利益受損而跟進。

　　問題是，從2012年1月敗選至今，民進黨仍未徹底反省自己所面臨的兩岸困境，從未回答“為何美國會不放心民進黨執政”？直到今天，民進黨的兩岸論述並未超越1999年“臺灣前途決議文”和2012年“十年政綱”，但這兩份文件既然無法在2012年證明民進黨足以穩住兩岸局面，進而贏得美國+臺灣人民信任，隨著中美關係越來越深化，2016年民進黨更不可能只憑這兩份文件過關。

　　民進黨所面對的兩岸困境，都是源自兩岸政治交流失衡，三種失衡環環相扣，導致三種兩岸邊緣化困境：

　　一、政黨交流邊緣化困境：

　　國共交流已經發展到黨對黨交流，民共交流只限于個別黨公職交流，不但無法累積兩岸交流成果，也無法把兩岸互動制度化。除非民進黨執政，否則根本無法進行具有制度約束和政策意義的兩岸交流。

　　二、兩岸議題邊緣化困境：

　　國民黨主導所有兩岸議題，包括已經簽署落實的18項兩岸協議，以及各種大陸惠臺措施，包括對臺採購、投資、觀光，民進黨除了表達反對批判意見之外，很少提出積極具體主張。

　　三、中美架構邊緣化困境：

　　隨著中國大陸崛起，中美共管臺海，不讓兩岸出現破壞現狀變數，已經成為中美共識，美國也對“九二共識”所帶來的兩岸和平發展表示肯定。反觀民進黨，不但從未正面接受“憲法”，在反對“九二共識”同時，至今也還沒提出“美國可以滿意、中國可以忍受”的兩岸法律定位論述，中美兩大國仍然不信任民進黨可以穩住兩岸局面。