卡爾扎伊連任之旅難以平坦 輿論普遍認為,卡爾扎伊雖如願連任,但因阿富汗安全形勢日益惡化,經濟重建步伐緩慢,各方利益難以調和,其未來執政之路並不平坦。 西方頻施壓 自從阿富汗選舉委員會本月2日宣佈卡爾扎伊贏得總統選舉以來,美國等西方國家要求卡爾扎伊在下屆政府中清除腐敗的聲音就一浪高過一浪。美英宣佈,兩國向阿增兵數量將視阿政府改革承諾而定。美國國務卿希拉裏 克林頓15日警告説,如果阿富汗政府無法確保援助物資流向,美國將不會向阿提供任何非軍事援助。 腐敗問題長期困擾阿富汗重建進程,但西方國家此番作出強硬表態,正值卡爾扎伊考慮組閣人選之際。分析人士指出,卡爾扎伊在競選期間為獲得地方部族的支援,以重要內閣部長職位為籌碼,拉攏多名地方武裝首腦加入其競選陣營。卡爾扎伊選舉獲勝之後,需要兌現之前作出的種種許諾。而美國等西方國家認為,這些地方武裝首腦犯有侵犯人權等罪行,並涉嫌貪污,必須將他們排除在下一屆政府之外。但是,各地武裝首腦在許多地方和部族中影響巨大,獲取他們的支援,對新政府未來執政至關重要。 卡爾扎伊在組閣問題上受到來自其競選盟友和西方國家兩方面的巨大壓力,不得不平衡多方面因素,作出艱難選擇。下一屆內閣人選的産生,必將是有關勢力反覆爭鬥並最終妥協的産物。 反腐難作為 反腐敗將是卡爾扎伊連任後首要解決的問題之一。 在贏得選舉後,卡爾扎伊本月3日在首都喀布爾承諾將大舉改革,解決官員腐敗問題。迫於西方的強大壓力,卡爾扎伊8日再次表態,宣佈將腐敗官員排除在下一屆政府之外。他明確表示:“任何有腐敗行為的個人都不會在政府中擁有職務。” 16日,阿富汗內政部還宣佈成立一個高級別反腐機構,以解決政府機構中的貪污受賄問題。 然而,腐敗問題積重難返,反腐難有大的作為。它還涉牽與美國的關係,將是阿新政府面臨的另一大考驗。輿論認為,美國總統奧巴馬目前對卡爾扎伊比較冷淡,原因就在於他認為阿政府執政不力而導致腐敗橫行和反恐行動進展不順。而在卡爾扎伊方面,由於此前他迫於美國的壓力不得不同意舉行第二輪投票,因而未來對美國的態度難免受到影響。 和解路不易 與塔利班“戰略和解”是卡爾扎伊推行“新政”的另一重要內容。卡爾扎伊在競選期間曾多次表示,新政府就職後將與塔利班進行和談。選舉獲勝後第二天,卡爾扎伊便呼籲塔利班成員放下武器,加入到國家和平進程中。 據報道,卡爾扎伊目前已和塔利班啟動“戰略和解”進程,但由於塔利班為和談設下苛刻的先決條件,和談至今沒有取得進展。塔利班認為,和談的先決條件是外國駐軍撤出阿富汗,只有塔利班確信通過和談能實現其目標,阿富汗才有實現和平的可能。但是,西方國家認為和談的前提是塔利班放下武器。不難想像,阿新政府與塔利班的和解之路將充滿荊棘。 目前,塔利班不但是阿南部地區的實際控制者,還將戰事擴大到阿東部、甚至一向平靜的北部和西部地區。卡爾扎伊就任前夕,塔利班加大了襲擊力度。喀布爾東郊一個美軍基地13日遭自殺式爆炸襲擊。17日,塔利班又製造多次火箭彈襲擊事件。兩次襲擊均造成多人傷亡。 除與塔利班的“戰略和解”外,卡爾扎伊還必須推進與其他各派政治勢力的和解進程。如何與頭號競選對手阿卜杜拉達成和解,尤其是卡爾扎伊眼下面臨的一項重要任務。 卡爾扎伊的連任之路可用一波三折來形容。在8月20日舉行的阿總統選舉首輪投票中,卡爾扎伊得票率為54.6%。但聯合國主持的阿選舉投訴委員會以大批投票站存在嚴重舞弊行為為由,要求阿獨立選舉委員會修改選舉結果。根據修改後的選舉結果,卡爾扎伊得票未能過半,因此阿獨立選舉委員會決定由首輪得票領先的卡爾扎伊和阿卜杜拉參加定於11月7日舉行的第二輪投票。因阿卜杜拉本月1日宣佈退出選舉,卡爾扎伊才得以當選連任。 不過,卡爾扎伊已表示,他將組成一個“有廣泛代表性”的政府,“任何願意為國家工作的人都有機會加入下屆政府”。
新華網喀布爾11月19日電(記者王岩 顏亮)經過兩個多月漫長而頗具爭議的選舉,阿富汗總統卡爾扎伊終獲連任並於19日在首都喀布爾宣誓就職。