去年十一屆全國人大常委會對《食品安全法（草案）》作出八項修改，規定食品安全監督管理部門對食品不得實施免檢，將此前國務院廢除免檢的措施法制化。（CFP供圖）
近年來，食品安全事件頻繁發生，特別是嬰幼兒奶粉事件，對人民生命財産造成重大損失，給我國商品信譽和國家形象帶來嚴重損害。
中央經濟工作會議從經濟社會發展全局的高度，對食品品質工作提出要求：“高度重視並切實抓好食品藥品品質安全和生産安全，建立最嚴格的食品藥品和安全生産標準，建立權責利相對應的法律追究懲治體系。”充分體現了中央對食品品質的高度重視，是全面提高我國食品品質水準的重要契機。
所謂“民以食為天”，食品品質安全是每個人的最基本需要，也是擴內需、保增長的重要前提。今年，各相關部門將按照中央經濟工作會議要求，抓法制、抓源頭、抓標準、抓監管，全面提高食品品質水準。
抓法制——
建立權責利相對應的法律追究懲治體系
去年10月，針對嬰幼兒奶粉事件，食品安全法草案三審稿作了八處重要修改，包括嚴控食品添加劑目錄；要求縣級以上政府“對食品安全實行全程監督管理”；食品不得免檢；食品安全事故不得隱瞞、謊報、緩報等。今年國家質檢總局還將加強即將出臺的食品安全法的配套法規制度建設，加快起草《産品品質安全監管條例》、《進出口食品安全條例》等行政法規。
此外，中央經濟工作會議還提出要建立權責利相對應的法律追究懲治體系。這就要求我們深化行政審批制度改革，切實落實食品安全責任制，深入推進行政執法責任制，儘快建立權責一致、定崗定責的權力配置機制，監督制約、違法必究的責任追究機制和賞罰分明、行之有效的獎懲機制。
抓源頭——
從田間地頭抓起，從動物飼料抓起
産業鏈條長是食品工業的特點，這就要求各監管部門各司其職，密切配合，做到無縫對接。糧、果、蔬食品品質要從田間地頭抓起；肉、蛋、奶食品品質要從動物飼料抓起，引導企業嚴格實施原料進廠和産品出廠檢驗。
抓標準——
建立最嚴格的食品藥品和安全生産標準
中央經濟工作會議提出建立最嚴格的食品藥品和安全生産標準。標準制修訂是提高食品品質的重要基礎性工作，目前我國食品標準在國際上還相對落後。今年相關部門將加快食品標準制修訂，健全國家標準體系，提高標準品質，並儘快完善食品檢測方法標準體系，抓緊制定和完善食品添加劑檢測方法國家標準，積極採用國際標準和國外先進標準。
抓監管——
加強食品品質風險預警，幫助企業完善品質安全控制體系
為全面提高産品品質安全水準，中央將部署在全國深入開展整頓和規範市場秩序專項行動以及“品質和安全年”活動。質檢總局也將組織開展食品安全大檢查。一方面建立品質違法違規企業“黑名單”制度，建立品質安全巡視制度、明察暗訪制度和舉報獎勵制度，讓失信者失去生存環境。另一方面研究建立國家品質獎勵制度，促進提高優秀企業和優質産品的市場競爭力。
企業是食品品質的第一責任人，建立食品品質安全監管長效機制，關鍵是強化企業品質誠信意識，引導企業增強法制觀念和社會責任感，督促並幫助企業建立和完善品質安全控制體系。質檢總局將加快建立以準入、追溯、召回、退出制度為核心的品質安全監管長效機制，提高準入門檻，並加強對獲證企業的監督檢查。
品質不合格的食品會影響人民生命健康，因此食品品質監管當以預防為主。相關部門將積極關注國際食品品質安全的新趨勢，密切關注國內加工食品行業的新發展，建立以風險管理為中心環節的品質安全監管制度，做到對食品品質安全問題早發現、早研判、早預警、早處理。人民網記者 左 婭
