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林勁:蔡當局執政聲望不佳原因在於決策粗糙

2018-08-01 16:53:00
來源:台灣網
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  據香港中評社報道,廈門大學臺灣研究院教授林勁在第27屆海峽兩岸關係學術研討會上表示,蔡英文及民進黨當局的執政滿意度、政黨支援度大幅度的下滑,根本原因就在於,臺灣民眾普遍對2016年5月以來民進黨當局處理民生經濟和社會問題、地區發展問題、推動系列改革以及兩岸關係問題等感到不滿,以至失望所致。

  林勁認為,就職主政以後,蔡英文聲望高開低走。2016年底有關民調顯示,對蔡英文的滿意度只有三成多,不滿意度接近六成,此後一路下滑,持續低迷。主要原因是當局的決策品質不佳。

  他表示,蔡英文剛上臺即實行“一條鞭”的決策機制,人事上延攬一批藍營人士,呈現出被稱之為“老藍男”的過渡色彩。10月初開始擴大決策機制,成立“執政決策協調會議”。由於受到民進黨派系、地方縣市長和包括李登輝等“臺獨”大佬制約等因素影響,似乎打亂蔡英文的政經部署。

  林勁分析,雖然當局在清算國民黨黨産議題有所斬獲,但執政績效乏善可陳。司法改革、“新南向政策”等仍然停留于紙上談兵的階段,而“一例一休”、“年金改革”、同性婚姻、開放美豬、開放日本核災區食品進口等議題,則引發很大爭議,得罪了勞工、軍公教、消費者、反核人士、同性團體、中産階級等群體,各種抗爭頻繁出現,危機不斷爆發。

  他認為,民進黨上臺之初的執政,被媒體形容是“烽火內政”,執政團隊欠缺周延評估、好高騖遠釀成亂局,在短期內同時發動多項改革,搞得遍地烽火,士農工商都得罪,蔡英文為了要兌現所謂的選舉支票付出沉重的代價。前民進黨“立委”林濁水指出,接連好幾個民調都呈現出同樣的奇怪現象:民眾高度支援蔡當局進行年金、甚至一週工作40小時等改革,但是卻對蔡英文在這幾件事上的表現滿意度偏低。他認為蔡當局獨創的本土手段7個月運作下來,結果就是選對了本來民眾多數支援的議題,但整個社會不斷地紛紛擾擾,蔡當局又一直沒有把道理講得讓民眾了解,而“行政院”、黨團和“臺當局領導人”滿意度一路奔跌。

  林勁指出,上臺之後,蔡英文把改善臺灣經濟的希望寄託于“新南向政策”、“加入TPP”、“五大創新研發計劃”等經濟及産業政策,但是這些政策措施不僅前途未卜,而且緩不濟急,更重要的是缺乏良好的兩岸關係發展環境,這些政策難有成功的可能性。

  他認為,蔡英文執政狀況不佳,關鍵在於決策粗糙、玩弄政治遊戲。倚重核心幕僚、政治幕僚,大量聘用機要人員,不尊重專業文官,導致明顯的意識形態及民粹主義導向,顯現政治重於專業、少數核心對抗多數民意、少數利益淩駕於整體利益的決策特徵。臺灣《中時電子報》社論認為,蔡英文的民調崩盤,有相當大的原因應歸咎自己。遇到爭議隱形不出的領導風格,讓人感受不出她的擔當。

  林勁表示,總體來看,正如香港媒體2018年初評論所言,“內政與黨務全面炸開,蔡的領導力已出現雙重危機”。2018年2月下旬,蔡英文調整其職權範圍的行政團隊相關成員,臺當局“防長”、“外長”、陸委會主委全數更換。然而進入2018年5月,多明尼加、布吉納法索先後與臺灣“斷交”。他認為,倘若臺灣當局的政策仍然不作調整,決策模式不予改變,其執政的基本態勢難有改觀的可能。

[責任編輯:李傑]