唐永紅:臺灣經濟的根本出路是處理好兩岸關係
華廣網日前發表廈門大學臺灣研究中心副主任暨兩岸關係和平發展協同創新中心經濟平臺執行長唐永紅教授接受華廣網專訪的文章。內容如下:
記者:臺灣作為島嶼經濟體,其發展狀態是怎樣的?
唐永紅:眾所週知,臺灣是一個淺碟形的小型島嶼經濟體,其資源要素、市場規模都十分有限,較之於大型經濟體特別需要進行有效的全球化運作,即整合、善用島內外兩種資源、兩個市場。
(注:“淺碟”,一般指沒有深度,經不起外部的震蕩。經濟上指一個經濟體內需市場較小,消費、投資行為深受外部的影響,沒有抗震空間,無法自我消化産能等等。)
從20世紀60年代到2000年這40年,臺灣經濟之所以能以年均8.9%成長率高速發展,取得“亞洲四小龍”之首的地位,成就經濟發展的奇跡,就是因為在當時的內外環境條件下,有效地進行了全球化運作。
而近20年來,臺灣經濟成長之所以大幅減速,年均成長率僅3.5%,並未見止跌,主要原因就在於臺灣被邊緣化了,包括投資環境及出口環境在內的發展環境不斷惡化,不能有效地進行全球化運作,以致投資人不願意投資島內。這是近20年來世界經濟增長中心及經濟全球化的中心轉向大陸,而兩岸關係依然沒有正常化的必然結果。
在大陸已是世界工廠、世界市場的經濟全球化中心時代,沒有兩岸關係的正常化,沒有兩岸經貿活動的自由化,臺灣必然面臨邊緣化。不能處理好兩岸關係,也無法對外拓展國際經濟空間,使得臺灣進一步邊緣化。在大陸維持經濟中高速成長、維持經濟全球化中心的時代,臺灣經濟要發展,必須處理好跟大陸的關係,包括推進兩岸經貿關係正常化與兩岸經貿活動的自由化,從而避免被邊緣化,以有效改善臺灣的發展環境,才能進行有效的全球化運作。
記者:如何評價“新南向政策”等臺灣現行經濟政策?未來臺灣經濟的出路又在哪?
唐永紅:臺灣“新南向政策”要取得成效,根本上也有賴於兩岸關係的正常化,有賴於與大陸進行有效的經濟整合,實現兩岸經貿活動的正常化與自由化。一方面,“新南向”地區儘管存在發展的機會,但目前並不能取代大陸對臺灣經濟發展的根本性的主要影響。另一方面,如果不能有效改善兩岸關係,推進兩岸經貿活動的正常化及自由化,臺灣依然是一個遠離大陸這個全球化中心的邊緣化的地方。此外,“新南向”國家也不會罔顧一個中國原則,貿然與臺灣發展“官方經貿關係”。這些因素必然深刻製約臺灣“新南向政策”的成效。
只要大陸依然維持經濟的中高速成長,依然維持經濟全球化中心位置,臺灣經濟的根本性出路,必須在於處理好兩岸關係,推進與大陸的經濟整合,實現兩岸經貿活動的正常化與自由化。
記者:改革開放40年,許多臺胞成為見證者、參與者、受益者。在今後兩岸經濟的發展中,他們又將發揮什麼作用?
唐永紅:改革開放四十年來的發展過程中,儘管兩岸關係沒有正常化,兩岸經貿活動沒有正常化與自由化,大陸經濟發展依然為廣大臺商臺胞提供了眾多的發展機遇,許多臺商臺胞成為其中的受益者。那些直接在大陸投資創業的臺商,在改革開放發展過程中獲得發展自不待言;即便是島內經濟與民眾,也在兩岸貿易中因為每年上千億美金的順差而受益。大陸市場對臺灣産品的廣大需求顯然有助於臺灣島內經濟成長、企業生存、民眾就業。
在今後的兩岸關係發展過程中,廣大受益的臺商臺胞應該格外珍惜兩岸關係和平發展的局面。首先,要堅持並宣揚兩岸同屬一個中國的國家認同,在島內積極反對“臺獨”分裂活動,維護兩岸關係和平發展的局面;其次,應該促使臺灣當局認同兩岸同屬一個中國,在此基礎上實現兩岸關係正常化,推動兩岸經濟一體化與兩岸經貿活動自由化,推進兩岸融合發展,構建兩岸命運共同體。