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黨朝勝:“轉型正義”為民進黨貪腐開脫

2017-06-06 13:45:00
來源:台灣網
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  針對郭瑤琪受賄案的最新消息,華廣網5月31日刊載中國社會科學院臺灣研究所研究員黨朝勝的評論文章指出,郭瑤琪受賄案出現“轉機”,離不開蔡英文,最終郭可能被改判無罪或輕罪。此例一開,陳水扁乃至整個民進黨集體貪腐案都可援此程式除罪或輕判。更可怕的是,蔡英文目前在兩岸關係上已陷入空前困境,完全有可能走向公開“臺獨”之路。

  評論全文如下:

  一直想翻案的陳水扁當局“交通部長”郭瑤琪受賄案日前傳來“好消息”。5月23日,臺“最高法院檢察署”經“檢察總長”顏大和核定,向“最高法院”提出“非常上訴”,最終郭可能被改判無罪或輕罪。此例一開,陳水扁乃至整個民進黨集體貪腐案都可援此程式除罪或輕判。原來,蔡英文力推的“轉型正義”也包括為民進黨各種貪腐行為開脫。

  一、郭案現“轉機”離不開蔡英文

  據臺“最高法院”定讞的結論,2006年7月4日,南仁湖集團為搶標臺北車站大樓整建營運及商場租標案,將2萬美元裝入茶葉罐送給時任“交通部長”郭瑤琪,郭后在“交通部部務會報”對標案關切,因此郭收款與職務構成對價關係,郭最終被判8年徒刑、剝奪公權4年。郭雖于2014年1月入獄,但始終自稱是“政治犯含冤入獄”。

  2016年1月,乘陳水扁“保外就醫”春風,罹癌的郭瑤琪被核準保外就醫。9月,蔡英文在郭的新書發表會上致親筆信,表達對郭“遭受不公平審辦”的同情。有蔡背書,郭的丈夫當月底向“最高檢察署”提起非常上訴,但10月17日即被駁回。綠營壓力隨之增大,前“臺灣領導人辦公室秘書長”陳師孟率先發動“寄茶葉罐給檢察總長顏大和”行動,11月初,政論節目主持人彭文正召開“民眾檢舉顏大和收受茶葉罐美金2萬元”記者會,民進黨“立委”邱議瑩、王定宇和“時代力量”“立委”黃國昌出席併為郭“喊冤維權”,甚至威脅要把顏大和列為“監察院”首要調查對象。不過,顏大和當時還挺硬氣,批評綠營“干預司法”。

  今年4月,“監察院”通過“郭瑤琪案調查報告”,認為臺“高院”判決違背法令,並稱郭收受2萬美金時與送錢方未必存在“賄賂合意”,法院判決全憑臆測,且證人證詞前後不一,法院自始至終未查得相關公司賄送的美金2萬元,等等。最後,報告籲請顏大和提起非常上訴。

  不知基於何動機,顏大和立場悄然發生改變。5月23日,顏簽署了臺“最高檢”的非常起訴書。起訴書主要有兩點,一是郭在歷次審理中均否認收受賄款美金2萬元,二是質疑賄賂罪對價關係的認定。起訴書稱,歷來的判例或判決對受賄罪的成立,就特定行為與財物交付上對價關係的認定不同,為避免今後因法院實務判決遇案不同,言人人殊,莫衷一是,有加以闡釋厘清之急切,因此提起非常上訴,“期能一槌定音”。

  儘管該起訴書並未明確表示為郭翻案,但已基本確定為郭脫罪的方向。“最高檢”對郭案前後立場的變化可看出,若無蔡的“遭受不公平審辦”的聲援,就沒有綠營持續施壓,若無施壓“最高檢”立場不會發生逆轉。難怪藍營嘲諷民進黨黨證管用,“檢察總長”的“司法發夾彎”係“體察上意”。

  二、“轉型正義”原來還要為民進黨開脫

  蔡英文從選舉到執政,一直以“轉型正義”為名打擊、抹黑國民黨,然而,陳水扁與民進黨集體貪腐的陰影一直揮之不去,始終是其力推“轉型正義”的道德障礙。

  當民進黨著手清算國民黨及其附隨組織的“不當”財産時,藍營乃至整個島內輿論一直質問,蔡是否要追回民進黨與陳水扁的貪腐所得,是否完成對陳水扁所涉其他貪腐案件的審理,民進黨當年從李登輝手中獲取的國民黨財産是否也應繳回“國庫”。對於這一系列質問,蔡一直沒有給出明確答案。與此同時,綠營卻一直沒有停止對蔡施壓,要其赦免陳水扁,甚至直接改判陳水扁無罪。近期,陳水扁利用到臺北募款之機也公然懟蔡。然而,蔡一直沒有公開表達任何立場。所有這些似乎給外界一個印象,即蔡不可能也沒辦法回應外界不同質疑。

  然而,郭案翻轉卻讓人恍然大悟,原來,蔡不僅要將國民黨“污名化”,還要給民進黨貪腐開脫,其主要途徑則包括“立法”、“司法”、“釋法”等一系列法律程式。“立法程式”就是通過“立法院”制定“不當黨産條例”,予以“立法”授權。“司法程式”就是在“司法”審判(包括後續補救)過程中推翻當初的“司法”判決,進行所謂的“司法”矯正(此次由“最高檢”對郭瑤琪案提起“非常上訴”即屬此類)。“釋法程式”就是通過“大法官釋憲”方式,解決按現行法規行不通的事情。目前最典型的例子就是,將“立法院”很難正常審議通過的“同性婚姻”“立法”問題,改由以“大法官釋憲”方式落實,從而為蔡英文的競選支票解套。通過比較不難發現,通過“司法”、“釋法”程式達成目標遠比“立法”程式所付出的代價要少得多。

  由此可見,已經“完全執政”的民進黨,完全有能力通過“立法”、“司法”、“釋法”等各種手段讓國民黨“污名化”、給民進黨的貪腐開脫,甚至解決蔡英文所面臨的競選支票跳票問題,且符合“程式正義”。由此,蔡的下一步,仍可使用“司法”、“釋法”手段來解決“赦扁”、或為陳水扁民進黨集體貪腐脫罪(甚至“平反”)的問題。而作為當年民進黨集體貪腐冰山一角的郭瑤琪案的逆轉,只不過是蔡英文和民進黨牛刀小試而已。

  更可怕的是,蔡英文目前在兩岸關係上已陷入空前困境,完全有可能走向公開“臺獨”之路。未來即使蔡不敢通過“立法院”推動“法理臺獨”,卻未必不會通過“司法”、“釋法”等“曲線”推進“法理臺獨”。只不過,蔡英文和民進黨應明白,雖然目前島內主要反對黨未必能把他們怎樣,但海峽兩岸所有中國人卻不是好矇騙糊弄的。(本文作者為中國社會科學院臺灣研究所研究員)

[責任編輯:王鑫]