黨朝勝：臺商會買民進黨蔡英文的賬嗎？

　　日前，蔡英文參加海基會舉辦的“大陸臺商端午節聯誼會”晚宴，與臺商交流。華廣網今日刊載中國社會科學院現代臺灣研究所研究員黨朝勝的文章指出，民進黨首次執政前就對大陸臺商有敵意，首次執政期間民進黨視臺商為“匪諜”，下臺後對臺商敵意有增無減，民進黨一到選舉或有困難時都會講關心臺商、要做臺商後盾，臺商到底會否買賬，雙方心中其實早有答案。

　　文章摘編如下：

　　日前，蔡英文在海基會舉辦的“大陸臺商端午節聯誼會”晚宴上賣力與臺商拉交情、搏感情，呼籲臺商們回去一起為臺灣“打拼”。陸委會副主委邱垂正保證持續推動兩岸協商，做臺商最大後盾。民進黨當局賣力取悅臺商，臺商會買賬嗎？不妨先看看民進黨與臺商的關係。

　　首次執政前民進黨對大陸臺商有敵意

　　民進黨對大陸臺商的認知，與其對兩岸關係的認知分不開。上世紀90年代初，隨著其“臺獨黨綱”出臺而徹底蛻化為“臺獨黨”，民進黨對大陸敵意凸顯，抵制兩岸經貿的態度明朗。1993年3月，民進黨對“中國政策小組”提出，臺對外經貿政策應朝多元化方向發展，以免過分倚重大陸市場而陷入中共“以商統政”陰謀。1994年2月，民進黨“中國事務委員會”決議，基於民進黨政策鼓勵臺商到東南亞投資，配合李登輝“南向政策”。1996年9月，李登輝拋出“戒急用忍”前後，更離不開民進黨前期施壓與事後支援。1998年初，民進黨“中國政策大辯論”，許信良等主張呼應企業家立場“大膽西進”，以便臺灣在經濟全球化進程中搶佔先機；邱義仁等主張“強本漸進”（“戒急用忍”翻版），攻擊前者忽略“臺灣安全”，是在“拖生命”，若臺灣若對大陸依賴增高，衍生問題更嚴重。最後雙方雖達成“強本西進”共識，但對“強本”與“西進”孰先孰後有分歧。後來，許信良退出民進黨，而邱義仁等則成黨內實權派，民進黨兩岸政策受邱義仁等影響更多。更重要的是，因民進黨認定兩岸經貿是大陸“統戰”陰謀，大陸臺商自然是在配合大陸“統戰”，當然，即使民進黨不明説，其對臺商的敵意可想而知。事實上，民進黨執政後系列敵視臺商的政策也由此而來。

　　首次執政期間民進黨視臺商為“匪諜”

　　2000年5月20日，民進黨首次執政。政權交接前，內定“央行副總裁”陳師孟提議向臺商徵“國家安全捐”。該提議雖因反彈太大而胎死腹中，但到8月，民進黨秘書長吳乃仁又提議，以對臺商規範“投資配額”取代“戒急用忍”，即臺商可依在臺灣投資的比例，取得赴大陸投資配額，超出配額者花錢購買，以取代“國安捐”。

　　2001年初，陳水扁在“戒急用忍”難以為繼時宣佈對臺商投資大陸“積極開放有效管理”，但當時輿論和業界普遍擔心這是“戒急用忍2.0版”。2002年初，陳師孟接任“臺灣地區領導人辦公室秘書長”前再稱，臺商登陸投資不能抽離政治，反對仍在研議中的核心技術根留臺灣即可登陸的提議。呂秀蓮等更強烈反對8寸晶圓廠登陸。後來，民進黨當局對經第三地輾轉登陸投資晶圓的企業處以高額罰款，製造“寒蟬效應”，嚴重滯後臺企轉移升級。

　　2003年“非典”期間，民進黨當局不僅未對臺商人道關懷，反指是他們到大陸投資的“貪念”讓“非典”入島，甚至以此限制臺商出入臺灣。“衛生署長”涂醒哲更打出“匪諜比SARS多”的廣告，讓臺商備受侮辱。2006年元旦，陳水扁撕掉“關懷臺商”偽裝，宣佈要對臺商投資大陸“積極管理有效開放”。2006年底民進黨推出“涉及國家安全或重大利益查核條例草案”，將臺商歸為“匪諜”排查範圍，對臺商的防範與歧視達到新高點。

　　民進黨下臺後對臺商敵意有增無減

　　2008年5月民進黨下臺後，對臺商的敵意不僅有言論，還有具體行動：

　　言論上，宣稱臺商長期期待的兩岸“三通”會導致“木馬屠城”；兩岸經貿圖利特定財團；兩岸簽署ECFA對臺“短多長空”；臺對大陸經濟依存度過高影響臺灣“主權獨立”。民進黨2012年臺灣地區領導人選舉政綱“十年政綱”攻擊臺商投資大陸讓臺“未蒙其利，先受其害”，讓大陸崛起，讓臺灣沉淪。2016年臺灣地區領導人選舉，蔡英文雖加大對臺商拉攏力度，聲稱不會關起門來做決策，執政後會做臺商最堅強後盾，但不僅對臺商最關心的“九二共識”、兩岸服貿貨貿虛以逶迤委迤、模糊回避，反而老調重彈稱要加強對兩岸經貿的風險與安全管理。

　　行動上，不僅否決國民黨力推、臺商期待的“不在籍投票”（即不需回戶籍所在地投票），更對在島內出事的臺商企業頂新集團“誅連九族”。頂新集團是臺商在大陸打拼成功的典型之一。當年頂新為響應“鮭魚返鄉”計劃，返臺大規模投資，不料旗下的頂新制油與正義食品在2014年底捲入油品食安事件，結果，頂新集團不僅被抹黑成兩岸經貿特殊受益團體、與國民黨有勾連。最後，在兩家涉事公司關門後，頂新的關聯企業如頂率公司、臺灣之星也難逃受打壓厄運。

　　島內媒體與業者早指出，民進黨一到選舉或有困難時都會講關心臺商、要做臺商後盾，但不僅從未正視過臺商對臺灣經濟的貢獻，反而長期被扣上“紅帽”。因此，民進黨當局現在對臺商示好，臺商到底會否買賬，雙方心中其實早有答案。（黨朝勝，作者係中國社會科學院現代臺灣研究所研究員）