楊平：柯建銘“凍獨”提議遭圍剿説明瞭什麼
然而，在黨內基本教義派的監督和壓力下，任何抵觸“臺獨”立場的風吹草動都可能演變成重大的政治風波。謝長廷以“中華民國憲法”為依歸，相繼提出“憲法各表”、“憲法一中”、“憲法共識”等論述，結果被批得焦頭爛額，被指責是違背黨的基本立場，“臺獨”立場不鮮明，“臺獨”勢力曾揚言在選舉中還以顏色，用選票教訓謝長廷及其子弟兵。民進黨中央不得不急忙滅火，稱是謝“個人意見”，將之束之高閣。這次面對柯建銘“凍結‘臺獨’黨綱”的提議，民進黨中央以“柯建銘個人意見，非民進黨共識”為由緩頰；蘇貞昌強調“臺獨”黨綱沒有凍結不凍結的問題，聲稱民進黨一路走來，每個階段的主張都本于“主權在民”，“臺灣前途決議文”確認“臺灣已是主權獨立的國家”，未來任何現狀的變更，都要由兩千三百萬人以“公民投票”來決定。一切又回到原點，這説明民進黨仍緊抱“臺獨”神主牌不放。
民進黨大陸政策調整極其艱困。柯建銘提出凍結“臺獨”黨綱，主要目的是為改善與大陸關係營造氣氛，為該黨的大陸政策調整創造條件。然而，在黨內基本教義派的反彈下，民進黨中央抱著“臺獨”神主牌不放，一切回到原點。這彰顯民進黨的大陸政策調整將極其艱困。
民進黨的路線轉型，已經説了多少年，調整大陸政策、改善兩岸關係，多次在黨內進行討論，甚至幾度準備調整大陸政策，最終是功虧一簣，不了了之。2013年，民進黨舉行9場“華山會議”，重點討論黨的大陸政策，一直是在空扯皮，華而不實、議而不決，沒有實質成果。在這最後即將作出結論的關頭，柯建銘好不容易有一個較為大膽的提議——“凍結‘臺獨’黨綱”，如果能夠順利達成，無疑有利於增進民進黨與大陸間的互信，為雙方的交流奠定初步的基礎，為該黨調整大陸政策、改善與大陸關係創造良好的條件。
然而，柯的提議一如既往，遭到黨內圍剿，被扼殺于搖藍中，民進黨依然緊抱“臺獨”神主牌不放，無疑使得民進黨大陸政策調整進退失據、極其困難，可以預料，民進黨未來大陸政策的檢討、調整，將一如既往，流於形式，難有亮點，只能作些不痛不癢的表面文章，“華山會議”難以做出實質結論。謝長廷近日也坦稱，希望民進黨的兩岸論述有重大改變，確實有困難。（楊平，作者係江蘇省臺灣問題研究中心研究員）
