許世銓：胡錦濤對臺政策講話新析

　　今後對臺工作是既務實又有所作為

　　可以預期，以胡錦濤為總書記的中共新領導，在落實“四點意見”時，會不斷推出適應形勢發展的新舉措。在恢復兩岸政治對話與協商的問題上，大陸的態度始終是積極的而且做好了準備。十六大報告就提出在一個中國原則的基礎上，暫時擱置某些政治爭議，儘早恢復兩岸對話和談判，並且提出了三個“可以談”：即結束兩岸敵對狀態，臺灣地區在國際上與其身份相適應的經濟文化社會活動空間，以及臺灣當局的政治地位。這三個問題都是臺灣方面最關注的問題。

　　胡錦濤也表示，願意和臺灣方面“務實、平等地進行協商，妥善處理臺灣方面關心的問題”。筆者相信，一旦兩岸恢復談判，大陸會表現出更大的誠意，提出更務實的建議。胡錦濤的“四點意見”顯示，大陸新領導今後對臺工作的重點是促進兩岸經濟文化交流，貫徹寄希望於臺灣人民的方針和團結臺灣同胞共同推進中華民族的偉大復興。也就是説，工作的重點將放在所謂"低政治"的領域之內。這無疑是既務實又有所作為的政策選擇。

　　在經貿文化領域內，大陸將繼續執行不以政治分歧干擾兩岸經貿文化和人員往來的政策，以“雙贏”為出發點，以“三通”為主線，進一步密切兩岸經貿合作與人員往來。臺灣的“戒急用忍”者説，臺灣對大陸的近四百億美元投資“掏空”了臺灣，造成嚴重失業。但是他們有意隱瞞了問題的另一方面，那就是，正是因為有了這近四百億美元的投資，臺灣在和大陸的貿易中獲得了一千多億美元的順差；沒有這筆順差，臺灣的對外貿易早就會出現鉅額赤字了。此外，正是由於對大陸的投資，臺灣把因工資、地價等成本上漲而陷於困境的勞動密集型産業轉移到大陸，不僅使它們免於破産及造成更嚴重的失業，而且使它們在大陸獲得“第二春”，企業規模進一步擴大。對於臺灣整體經濟來説，對大陸的投資使它能以“軟著陸”的方式實現了從傳統産業到高新技術産業的結構調整。對大陸來説，雖然付出了一千多億美元逆差的代價，但臺胞的投資為大陸創造了大量就業機會，引進了大陸需要的産品、技術和管理經驗，擴大了大陸的內外貿易。大陸經濟的發展，臺胞是做了重要貢獻的。正是因為兩岸經貿關係有利於雙方，所以大陸一直不遺餘力地予以推動；而李登輝的“戒急用忍”政策，民進黨上臺後兩岸間的政治僵局，都未能阻止臺商到大陸來發展。這一發展趨勢肯定會繼續下去，而且會進一步強化。

　　從目前的情況看，“三通”將是今年兩岸經貿關係的聚焦點。二○○三年臺灣選舉的序幕現在已經拉開，“泛藍”和“泛綠”兩大陣營對決的態勢已經浮現。臺灣輿論多認為明年選舉將是爭取中間選民的對決。對民進黨而言，要爭取中間選民就必須在兩岸關係上做文章。民進黨內要求淡化"臺獨"色彩、向中間"轉型"的呼聲在升高，但是還沒有達到使它在一個中國原則這樣的"高政治"議題上作出重大轉折的程度。因此，屬於“低政治”範疇的“三通”問題很可能成為民進黨"拚選舉"的一個重要籌碼。

　　胡錦濤重視爭取臺灣同胞理解支援“和平統一，一國兩制”方針

　　胡錦濤在“四點意見”中重申了“寄希望於臺灣人民”的方針，並對這一方針的內涵做了闡述。有兩方面內容：一是臺灣同胞是兩個“重要力量”，“是發展兩岸經濟文化交流、擴大人員往來的重要力量"和"遏制臺灣分裂勢力的重要力量”。因此，大陸對臺灣同胞寄予殷殷厚望。可以説，祖國統一事業的推進是和臺灣同胞作為兩個“重要力量”的發揮有直接關係。二是，“爭取廣大臺灣同胞理解和支援我們的方針政策”。大陸最基本的對臺方針是“和平統一，一國兩制”，爭取臺灣同胞理解和支援這一方針最為重要。由於受島內對這一方針大量歪曲宣傳的誤導，很多臺灣民眾對“一國兩制”有誤解。儘管如此，越來越多的臺灣同胞開始了解和認同“和平統一，一國兩制”方針。根據臺灣的相關民調，僅在四、五年前，支援“一國兩制”的民眾還不到百分之十，而現在一些民間機構調查的結果已經到百分之三十，即使是臺灣"陸委會"所做的民調也上升到百分之十七。胡錦濤總書記説：“‘一國兩制’是兩岸統一的最佳方式”。説它最佳是因為，沒有“一國”，就違背海內外中華兒女的共同意志，也就沒有和平可言；沒有“兩制”，就不能滿足臺灣同胞當家作主、高度自治的願望。筆者認為，隨著時間的推移，隨著兩岸交流合作的進一步發展，絕大多數的臺灣同胞會理解支援“和平統一，一國兩制”方針的。 

　　（來源：香港文匯報，作者：許世銓，全國臺灣研究會副會長）