高溫保護切勿紙上談兵

　　23日，西安最高溫度為41.2℃，華商報記者在西安街頭走訪發現，保潔員、停車收費人員普遍冒著高溫酷暑工作，而建築工地中午到下午一般會停工休息一陣子，但工地打工者稱工資要到年底才能結算，沒見過什麼高溫補貼。（華商網2017年7月24）

　　2017年的夏天，全國各地被一波又一波的高溫天氣衝襲，各地最高溫度不斷刷新，“火爐”城市不斷洗牌，“熱”成為街頭巷尾熱議的話題。“夏天裏的熱浪，冬天裏的太陽，眼神都融化，有誰能抵擋？”，正如歌中所問，如此熱辣的太陽，誰能抵擋？儘管天氣如此毒辣，還是有不少的工人頂著烈日，堅守在崗位，作業在戶外。

　　城市的整潔和秩序在高溫下有人來維護，但這些人的權益又該由誰來關心？華商網的報道中，五十多歲的保潔工人背上長滿痱子，一片片紅色斑點是太陽在他們身上留下的印記，然而“賣命”掙來的高溫補貼卻停留在嘴上，變成了“傳聞中的高溫費”，《防暑降溫措施管理辦法》如一隻空文，停在了紙上。《防暑降溫措施管理辦法》自2012年施行至今已有四個年頭，西安的高溫補貼落實情況只是政策落不下去的一個縮影，西安絕不是“孤立無援”的，新華網記者也在北京街頭采訪了數名建築工人、快遞師傅、停車場管理員等戶外勞動者，他們中的很多人表示沒有拿到高溫津貼，有的説不了解相關政策，有的説知道政策卻並不敢向領導要。不了解、不敢要、拿不到的背後，暴露的是戶外勞動者權益意識的淡薄、企業安全意識的缺乏、政府監管的缺失和相關法律的缺位。

　　酷暑中仍在堅持戶外作業的勞動者，多是進城務工的年紀較大或文化知識較淺的民工，他們在工作、家庭生活之外很少有時間也沒有足夠的能力去關注了解政策的內容，只要每月有差不多的工資到賬就相安無事，而不去關注這些之外的和自身有極大聯繫的事件。對於這部分戶外勞動者權益意識的提升，還要靠以維護工人利益為目標的工會組織發揮真正的效用，深入單位給勞動者們宣傳、講解自己擁有的權益和維權的方式方法，為勞動者們合法維護自己的權益撐腰。

　　企業作為高溫補貼的直接發放人、防暑降暑工作的主要負責人，在沒有相關政策優惠的情況下，企業要完全承擔這一系列費用無疑增加了企業的生産成本，同時，由於缺乏不履行《辦法》的懲處措施，企業更是能省即省，只要不出現大的問題就相安無事，然而，“常在河邊站哪有不濕鞋”的警示並不是沒有歷史可尋，當真正出現問題的時候，勞動者的醫藥費、營養費、賠償費等等費用可遠遠不止這一小時十幾塊錢的開支。企業的安全意識的缺乏，對勞動者生命安全的不重視是政策落不下去的根本原因。

　　政府部門作為行政法規的制定者，不能只管發佈，不管運作，“徒法不能以自行”，政府部門有責任監督企業對政策的落實情況，並根據監督結果形成獎懲機制，以推進政策的長久有效。政府部門監管的缺失和不力，是政策得不到落實的重要原因。

　　法律規章的完善與否，直接影響到政策推行的效果好壞，多數地方要麼沒有根據本地實際制定完善法規、要麼一套政策永久不變，“流水的物價，鐵打的補貼”，當礦泉水從五毛一瓶漲到兩塊一瓶，高溫補貼始終如一的維持在五毛錢買礦泉水的水準，只有措施沒有獎懲，提不起勞動者的信心壓不住企業“亂來”的行為，對高溫天氣下的勞動者權益保護這個問題，必須制定更有針對性的、有明確操作性的、有明確法律責任的立法，確保高溫天氣下勞工的休息、健康，否則就會出現年年呼籲年年有的情況。

　　勞動者是城市的建設者，戶外勞動者更承擔了高於常規工作者的風險，保護好他們的生命安全權益，是政府、企業和工人組織應有的責任，將高溫保護落到實處，切勿拿高溫津貼紙上談兵。（台灣網網友：柒月）

　　（本文為網友來稿，不代表台灣網觀點）