2011年7月22日,新華網發表題為《奧的斯故障引發全國安檢 電梯為何屢屢驚魂》的文章。該文章指出,隨著一棟棟高樓拔地而起,上班、回家、出行,電梯成了我們每天都要接觸的設備。近年來,我國的電梯保有量猛增,但是在電梯品質、維修保養等方面卻有所缺失。在這種情況下,電梯隱患尤為突出,電梯事故也層出不窮。北京地鐵發生奧的斯電梯致男童死亡的事故後,許多城市都對公共場所的電梯進行了安全大檢查,希望頻發的電梯事故電梯能為電梯公司和有關部門敲響警鐘,使慘劇不再上演。
電梯安全問題,的確應該引起全社會的高度關注,因為事關千家萬戶,因為與無數人的生命安全息息相關。
然而,筆者認為,在全國上下高度關注電梯安全問題的同時,億萬中國民眾也不妨把注意力投射到舊樓加裝電梯上來,並盡可能地給有關部門獻計獻策,因為這也是一個老大難的問題,而關注、圍觀就可能會讓這一切很快地迎刃而解。
譬如,依照2011年6月30日《羊城晚報》的相關報道,據統計,廣州市有過百萬60歲以上老人住在高樓,約5萬棟舊樓需要加裝電梯。但迄今為止,廣州加裝案例不過800多宗,而上海還不足廣州的一半,南京、溫州等地甚至被“剃光頭”。上海電梯行業協會辦公室主任秦炯説,加裝電梯是個老問題,隨著大城市進入老齡社會,矛盾正越來越突出。現在不是企業沒有産品,無論是價格、品種還是客戶具體的要求,甚至10萬元的電梯都有,但是政策上、居民心理還沒有準備好。
而此前,即5月18日,廣州市法制辦公佈《廣州市既有住宅增設電梯試行辦法》(徵求意見稿)。為了充分聽取民意,促進各方協商,完善該辦法,使之更具操作性,並充分保護各方合法權益,廣州市法制辦與南方民間智庫、奧一網合作,已在2011年6月13日、21日成功舉辦了兩場《廣州市既有住宅增設電梯試行辦法》市民網友意見徵集活動。
此徵集活動,引發了廣大廣州市民的熱議,甚至在全國範圍內也産生了一定的影響。
其實,與上述類似的舊樓加裝電梯問題,不僅存在於廣州、上海、南京和溫州等城市,而且幾乎是遍佈全國2000多個縣市。但是,由於政策所限、經濟利益牽扯和技術力量薄弱等各方面的因素,導致全國性的“加裝老大難”問題。
儘管各方對於此問題眾説紛紜,但筆者認為,給舊樓加裝電梯,事實上是一個民生問題,而此問題的解決,會惠及量大面寬的民眾。
至於此間牽扯到的方方面面,完全可以通過協商的方式予以妥善解決。譬如,《廣州市既有住宅增設電梯試行辦法》(徵求意見稿)的發佈,以及廣州市法制辦與南方民間智庫、奧一網聯合舉辦《廣州市既有住宅增設電梯試行辦法》市民網友意見徵集活動等形式,就是非常不錯的。值得全國其他城市借鑒。
另外,《中華人民共和國物權法》第七十六條明確規定,“籌集和使用建築物及其附屬設施的維修資金”;“改建、重建建築物及其附屬設施”等情形“由業主共同決定”。
換言之,給舊樓加裝電梯,也是有法可依的。
綜上所述,筆者認為給舊樓加裝電梯惠及民生,應力推,而不該因為種種所謂的困難因素而放慢“加裝”的速度,甚至忽視給舊樓加裝電梯這一民生問題。(台灣網網友:羅豎一)
(本文為網友來稿,不代表台灣網觀點)