年底選舉快到了,扁政府又提出了一些“拼經濟”的措施,臺灣《工商時報》今天對此發表社論説,扁政府最大的問題,就是將“拚經濟”和“拚選舉”搞在一起。在多次反覆之後,民眾已經逐漸厭惡這種以選舉為指向的“拚經濟”作為。如果扁政府確實有心搞好臺灣經濟,就必須盡可能地把“拼經濟”與“拼選舉”脫鉤,付出更多真心與誠意來“拚經濟”。主要內容如下:
扁政府執政以後,由於“國”內經濟表現欠佳,“拚經濟”成為扁政府穩定人心的重要口號,政府大小官員皆瑯瑯上口,而且不時配合政治需要更新包裝。今年年初“陳總統”及“謝揆”“保四”的政策宣示,以及最近“陳總統”公開表示將召開二次經發會,都是呼應“拚經濟”口號的代表作,但其效果卻是每況愈下,也讓愈來愈多的人強烈質疑政府“拚經濟”的誠意與做法。
扁政府上任以來,為“拚經濟”所推動的計畫、方案或召開的會議一項緊接著一項,記憶所及較重要者依序如“綠色硅島發展藍圖”、“知識經濟方案”、“八一○○臺灣激活計畫”、“全國”經濟會議、經發會、大溪會議、“挑戰二○○八——‘國家’發展重點計畫”、新十大建設計畫、公共就業服務方案、服務業發展綱領及行動方案、成立“總統經濟顧問小組”推動稅制改革、金融改革等等。這些計畫、方案或會議結論,都是根據一大本又一大本的報告作成,疊起來恐怕有好幾層樓高,涵蓋的細項措施多如牛毛,難以細數。如果這些計畫、方案或會議結論所訂政策目標皆能達成,今天的臺灣經濟絕對是虎虎生風,哪會有“保四”的問題?哪還需要召開二次經發會?
坦白講,扁政府最大的問題,就是將“拚經濟”和“拚選舉”搞在一起。例如九十年臺灣經濟跌落到谷底,當年年底適逢“立委”改選,儘管年初才召開“全國”經濟會議,作成數百項振興經濟的具體建議,但陳水扁“總統”在就職週年又宣示召開層級更高、規模更大的經發會。由於八月底經發會召開相當成功,朝野共同為臺灣經濟發展尤其是兩岸經貿政策方向作成背書,成功地轉移了社會對政府經濟施政不力的憂慮與批評,再加上有力的政治操作,民進黨在“立委”選舉終能扭轉劣勢而躍居第一大黨。
然而,事過境遷,行政部門對經發會共識的執行仍多表面工夫,事隔一年所作經發會年度檢討報告,備受各界批評;“陳總統”也毫不假辭色地檢討行政部門,並隨即召開大溪會議,以對選民作出交代。又隔了一段時間,距離“總統”選舉愈來愈近,政府經濟施政仍未獲得社會肯定,於是“陳總統”又成立“總統經濟顧問小組”,由前國民黨“閣揆”蕭萬長擔綱,很明顯是希望由擅長經濟施政的國民黨重量級人士來為民進黨施政背書。這等一而再為選舉刻意操作的“拚經濟”作為,當然效果有限,而且經反覆運用後,能夠激起的漣漪愈來愈有限。最近縣市長選舉將近,“陳總統”又宣示要召開二次經發會,各界反應甚為冷淡,輿論也多認為沒有必要,顯見大家逐漸厭惡以選舉為指向的“拚經濟”作為。
其次,“拚經濟”需營造穩定的政治環境,但是,民進黨“拚政治”的意志與努力遠超過“拚經濟”。幾年來,為了短線政治利益,不斷挑動朝野對立情緒及族群意識,以致造成臺灣的分裂及藍綠陣營的長期對峙。另一方面,因為意識形態作祟及操弄公投、制憲、正名等高度敏感的政治議題,讓兩岸關係陷入空前低潮。政治大環境日益惡化,再多“拚經濟”的努力也起不了太大作用。
我們願意相信扁政府確實有心搞好臺灣經濟,但是,“拚經濟”必須付出更多真心與誠意,也應盡可能與選舉脫鉤;只要扁政府能夠深刻體認問題所在,並動心起念改變施政的作風,就能有效扭轉未來臺灣經濟的走勢,用不著再開那幺多會議,擬定那幺多計畫及方案了!(海航)