臺灣《工商時報》:“拚經濟”要有真心並循正途

時間:2005-11-10 09:59   來源:

  臺灣《工商時報》昨日發表社論,對發展臺灣經濟提出了建言,文章説,大陸經濟是影響臺灣經濟的最重要的一環,改善臺灣經濟的最有效的方式,就是努力地去改善兩岸經貿關係。與其大張旗鼓地再去召開一次經發會,還不如拋棄意識形態,以追求兩岸經濟雙贏為出發點,努力地去改善與落實兩岸經貿關係,如此一來,相信對於臺灣經濟就能收到立竿見影的效果。主要內容如下:

  日前,陳水扁“總統”在出席商人節大會時宣佈,將在選後召開第二次“經發會”,以凝聚朝野共識,共同促進臺灣經濟更上一層樓。當晚,“行政院”也立即表示選後是召開二次經發會的適當時機。同時,“經建會”胡勝正主委也表示可以針對兩岸問題、改善投資環境、協助産業升級、法規鬆綁及提升人力素質等方面的議題,進行討論。我們昨天已經以“沒有必要召開二次經發會”為題發表看法,今天進一步就兩岸關係這一部份加以論述。 

  再次召開經發會真的能解決目前陷入谷底的臺灣經濟嗎?先讓我們看一看第一次經發會的成效,也許我們就可以找到上述諸多問題的答案。依經建會的評估,上一次經發所達成的三二二項共同意見中,有九成以上都已完成也達到目標,其中有五十九項法律經三讀通過,有八十項行政命令已頒布實施。既然九成以上的目標都已達成,可是為什幺臺灣的經濟卻是每下愈況呢?為什幺從二○○一年召開經發會以來,臺灣五年來的實質經濟成長率平均只有二.八八%呢?這其中只有兩個可能原因:一是參加經發會的與會人員知識不足,所做的決議對臺灣經濟沒有貢獻,二是經發會共識沒有確實落實。由於參加經發會的與會人員都是“國”內産官學界的一時之選,如果他們不能提出最佳的建言,那幺臺灣也沒有其他人有能力提出更好的建言。因此問題顯然是出現在那剩下來沒有落實的一○%,那是哪些部分呢? 

  相信對於經發會開會過程與會議結果很注意的人都知道,那些沒有落實的一○%,就是在會議中爭議最大的部分,也就是兩岸經貿關係。其中尤其主要的是兩項:一項是由“戒急用忍”政策轉成“積極開放,有效管理”,另一個則是開放兩岸“三通”。現在看起來,這兩項重大政策似乎都沒有落實,而由於四年來兩岸經貿關係一直都沒有進一步的開展,因此臺灣的經濟成長也一直受到很大的限制。 

  現在“陳總統”有意召開第二次經發會,其內容可能包括兩岸關係、法規鬆綁、改善投資環境、協助産業升級與提升人力素質等等。但我們覺得,其中最重要的前三項其實都與兩岸經貿脫離不了關係。比方説,開放兩岸“三通”與直航是改善兩岸關係的基礎,而且也是改善“國”內投資環境重要的一環;開放金融業赴大陸投資、開放陸資來臺、開放大陸人士來臺觀光,則是屬於法規的鬆綁;開放大陸高科技人士來臺,則可提供臺灣更多的科技人才等等。 

  其中尤其是開放“三通”直航,是近期改善兩岸關係最關鍵的一步。目前,長榮集團在上海國際海運年會中,公開提出七大建議,兩岸應該全面開放直航,以提高兩岸航商的競爭力。其實直航的效果不是只有影響到航商的競爭力與來往兩岸的臺商的交通成本而已,直航可以藉由運輸成本的節省,而提高兩岸企業之間的生産整合,進而提升全體臺商的競爭力。另一方面,直航代表兩岸經濟的進一步整合,與兩岸戰爭機率的下降,這對於提升民間消費的信心也有很大的幫助,對於提升GDP也有助益。 

  現在,大陸與香港市場佔臺灣總出口的三分之一以上,佔臺灣對外投資一半以上。臺灣全體外銷接單中超過四成以上在大陸生産,電子産業外銷接單更有七成五以上在大陸生産,兩岸之間産業的關聯性遠高於任何其他地區。臺灣的經濟表現也與大陸經濟表現有非常密切的關係,我們不敢説,大陸經濟是影響臺灣經濟的唯一命脈,但絕對是最重要的一環。因此,要改善臺灣經濟的最有效的方式,就是努力地去改善兩岸經貿關係。也就是説,與其大張旗鼓地再去召開一次經發會,還不如拋棄意識形態,以追求兩岸經濟雙贏為出發點,努力地去改善與落實兩岸經貿關係,如此一來,相信對於臺灣經濟就能收到立竿見影的效果。(海航)

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