美國戰機抵近我吹沙造島區域,高調宣傳我守備分隊對其發出的警告,聲稱,美國針對南海或有下一步動作,煽動日印等國到南海巡邏、鼓動東南亞國家組成聯合艦隊巡航,竄動地區國家“打群架”,不惜美國戰機、軍艦直接介入造成南海局部形勢升級。在此情況下范長龍率領中國高級軍事代表團訪美,就推進中美軍事關係發展深化共識,就雙方各自關切進行了坦誠、深入溝通。
范長龍在會談時指出,今年9月,習近平主席將對美國進行國事訪問,這是今年中美關係發展中的頭等大事,雙方一定要圍繞兩國元首成功會晤這一主線,為之添磚加瓦,而不能拆臺破壞,確保訪問取得圓滿成功。我此訪的目的,就是為了落實中美兩國元首達成的重要共識,推動兩軍關係穩步發展。范長龍提出,中美兩軍應積極構建“互信、合作、不衝突、可持續”的新型軍事關係,進一步密切交往、加強合作、管控風險是深化合作維護地區穩定的關鍵。
卡特説,美中兩軍關係有很大的發展潛力,應致力於建立可持續、務實的軍事關係。賴斯表示,美方期待習近平主席訪美,希望雙方儘早完成空中相遇安全行為準則的磋商。布林肯説,一個穩定、實質性的兩軍關係對於美中兩國發展可持續、建設性的雙邊關係至關重要。
在南海問題上,范長龍強調:“南海諸島及其附近海域自古以來就是中國的領土。中方在島礁上部署必要的軍事防禦設施無可非議”,敦促美方繼續秉持不選邊站隊立場,減少在南海地區的海空軍事活動,客觀公正地看待和處理問題,不做損害兩國兩軍關係和地區和平與穩定的事情。他説,南海問題只是中美關係中的一個插曲,中美雙方應登高望遠,關注更多重大的國際和地區問題,在涉及中方領土、主權核心問題上美國應謹言慎行。
美方表示,南海問題不是美中之間的問題,美方對南海主權爭議不持立場,希望有關各方通過談判協商以和平方式解決問題。
軍事合作邁上新臺階
范長龍訪問期間分別與美國總統安全事務助理賴斯、防長卡特、代理國務卿布林肯舉行了會見,並參與了美軍參聯會副主席溫尼菲爾德主持的座談。
范長龍還會見了美陸軍參謀長奧迪爾諾上將,共同見證簽署了《中美陸軍交流與合作對話機制框架文件》。
中美雙方就重大軍事行動相互通報析機制和海空相遇安全行為準則“兩個互信機制”的有關附件進行了探討,表示將力爭在習近平主席訪美前完成空中相遇安全行為準則(“空中相遇”附件)的磋商。訪問期間,雙方還簽署了軍事檔案合作安排備忘錄。
中方正式邀請卡特年內訪華,邀請美國太平洋司令部新任司令哈裏斯訪華。
五天的訪問行程中,范長龍一行先後訪問西雅圖、聖迭戈、得克薩斯州胡德堡陸軍基地以及華盛頓四地,參觀了“裏根”號航母,觀摩了美陸軍第三軍的火力演習。
范長龍還與美軍一線官兵進行了深入、專業的交流互動,並與美二戰“飛虎隊”老兵及親屬座談。范長龍告訴美國朋友,中國政府和人民不會忘記,美國在抗擊日本法西斯戰爭中對中國提供的寶貴支援和付出的巨大犧牲。
銘記歷史是為了傳承友誼、珍視和平、開創未來。今年是世界反法西斯戰爭暨中國人民抗日戰爭勝利70週年,中國將與美國等國家一道,共同維護來之不易的和平穩定。
重申對臺及相關問題立場
美國在臺灣問題上,“以臺遏華”、“以臺制華”是美國對華戰略的一個重要棋子。隨著島內政局的巨大變化,以及民進黨可能重新執政的新態勢和美國“亞太地區戰略再平衡”,中美南海矛盾升級等形勢的重大變化,美國對臺政策也會進行相應調整,不統、不獨、維持現狀,符合遏制中國的美國利益。范長龍要求美方恪守中美三個聯合公報原則,堅持一個中國政策不動搖。特別是在2016年臺灣大選前,不應向“臺獨”勢力發出錯誤信號。
中美雙方還就網路安全進行了深入討論。中國同樣是網路安全的最大受害者,美國對中國學者的起訴是非法的無理取鬧,希望美國不要採取雙重標準,雙方應共同應對網路安全的挑戰。雙方還共同討論了朝鮮半島核安全和維護第二次世界大戰勝利成果及日本問題。
去年,中美兩軍高官在幾個場合直率交鋒,但最終並未影響中國海軍首次參加由美軍主導的環太平洋軍演。今年上半年,美國國內圍繞南海、中國發展等問題噪音與雜音不斷。而今,中國軍方代表團如期到訪,更加顯示出美國為維護兩國關係所採取的態度。
中美兩軍關係的發展共識大於分歧,共同利益多於矛盾分歧,合作的積極意願在上升,兩軍合作還有廣闊空間。中美新型軍事關係的核心內涵同樣應該是“互信、合作、不衝突、可持續”。