4日,參加“和平使命-2014”的外方參演部隊全部安全離開中國國境。此次演習由中方擔任總導演,創造了多項上合組織聯演的紀錄,除了達到合作練兵效果之外,在演習場外的潛在影響和深遠意義同樣彌足珍貴。
震懾恐怖勢力正當其時。去年以來,受全球恐怖主義總體態勢影響,地區恐怖主義活動激增:索契冬奧會前夕,俄羅斯多次發生自殺式爆炸襲擊;恐怖組織“烏伊運”對中亞國家造成巨大威脅,將中俄列為重要襲擊目標;我國境內的“東突”恐怖勢力與境外恐怖組織聯繫日益緊密,接連製造大案……“和平使命-2014”聯合軍演的成功舉行,猶如一場及時雨,壓制恐怖勢力囂張氣焰的同時,充分展示了有關國家聯合打擊恐怖主義勢力、維護地區安全穩定的堅定意志。
穩定地區局勢未雨綢繆。“和平使命-2014”聯合反恐軍演不僅對恐怖勢力會起到巨大的震懾效果,在維護中亞地區安全穩定方面也極具現實意義。美軍今年底全面撤離阿富汗後將給該地區留下巨大安全真空。與此同時,阿富汗塔利班實力猶存,藏身於阿巴邊境山區的“基地”核心也蠢蠢欲動,“烏伊運”“東伊運”等恐怖組織加緊勾連,新近崛起的ISIS更是將中亞、南亞廣大地區劃入其“疆域”,地區恐怖主義勢力急劇回潮。從這個角度看,實戰化程度空前的“和平使命-2014”聯合反恐軍演,不僅提升了各國聯合反恐作戰能力,更是預防中亞地區在美軍撤離後成為第二個反恐戰爭“爛攤子”的重要務實之舉。
亞太合作示範意義深遠。“和平使命-2014”聯合反恐軍演中所展現的非盟國間的高度軍事互信,令人刮目相看。事實上,上合組織成員國多年來在政治、經濟、外交等領域合作不斷深化,從建立之初《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》的簽署,到最近“絲綢之路經濟帶”構想的提出,都是上合組織合作精神的集中體現。因此,“和平使命”系列演習中各方合作的不斷深化,正是水到渠成的結果。在當前國際形勢下,上合組織用其成功的合作實踐證明:地區和平、穩定與發展,以及地區國家間的深入互信,所依靠的絕非煽風點火的“離岸平衡手”,而是著眼平等對話、互利共贏的真誠務實合作。(石家莊陸軍指揮學院 李路 李晶)