今年1月份,中央全面深化改革領導小組(下稱中央深改組)召開第一次會議,習近平以組長的身份首次亮相。
據公開報道,截至目前,中央深改組召開了三次會議,十八屆三中全會提出的15個領域60項改革任務中,已有司法、財稅、文化等領域的改革方案獲中央深改組審議或通過。
改革決策過程 習近平親自批示
單獨二孩、廢除勞教、新型城鎮化、戶籍、紀檢等領域的改革,或已經實施或揭開面紗。
7月30日,備受矚目的戶籍改革方案正式公佈,當天,公安部副部長黃明在國新辦發佈會上説:“這次制度改革決心之大、力度之大、涉及面之廣、措施之實是以往所沒有的。”
近30年來,我國戶籍改革斷斷續續進行著。不少研究者評價,以往的改革更像小修小補,這次則是相對徹底的改革。
十三年前,習近平在清華大學人文社會科學學院經濟學研究所攻讀在職博士研究生時,就在論文《中國農村市場化研究》中提出了戶籍改革“路線圖”。
本次戶籍改革意見要求按城市規模不同層次循序推開,這正是習近平十三年前博士論文所持的觀點。
十八大後,有關人口管理的另一項重大改革,是已實施的單獨二孩政策。
調整計劃生育政策的調研準備工作從2008年即開始啟動。2010年和2012年,國務院兩次聽取專題彙報。
真正邁出改革步伐,是在十八大後。國務院常務會議、中央政治局常委會議、中央政治局會議先後聽取了衛計委的彙報,討論通過了調整完善生育政策的意見。
衛計委相關負責人向新京報記者透露,在調整計劃生育政策的決策過程中,習近平作出重要批示。
去年11月至今,單獨二孩、廢除勞教、新型城鎮化、戶籍、紀檢等領域的改革,或已經實施或揭開面紗。
外界看來頗為神秘的軍隊改革也提上日程。今年八一前夕,習近平到福建慰問部隊官兵,提出要紮實推進部隊建設、改革和軍事鬥爭準備。