8月31日,奧巴馬發表聲明稱:確定對敘動武,他將選擇時機在一定的範圍內對敘進行軍事打擊行動,可能是明天,可能是一週內,可能是一個月內。
“懲罰”使用大規模化學殺傷武器的犯罪本來可以使諾貝爾和平獎獲得者奧巴馬的光環上再鍍上層耀眼的光芒,為什麼使奧巴馬如此萬般糾結,不能定下開戰決心。
克裏再次宣佈美國獲得了確鑿證據證明敘利亞政府軍使用了化學武器,強調美國將基於“自身價值觀和自身利益”,按照“自己的時間表作出自己的決定”。
克裏的證據與英議會表決結果
克裏稱,美國情報界掌握的事實包括阿薩德政府擁有中東地區最大的化學武器庫、阿薩德政府於今年多次使用了化武,包括8月21日向大馬士革郊區敘利亞反對派掌控區的襲擊;敘利亞政府軍在實施化武襲擊前3天到當地做好了準備等具體資訊,甚至包括敘政府軍如何發射化武的導彈地點和時間,以及導彈落地的地點和時間。克裏稱此次襲擊共造成包括426名兒童在內的1429名平民的死亡。
29日英國議會285名議員投票否決了向敘利亞動武。英國《每日郵報》作者斯蒂芬 格洛弗説:“我們為什麼感覺自己必須像世界強國一樣行事?只要一爆發危機科索沃、阿富汗、伊拉克、利比亞,現在是敘利亞,各個黨派的政客們表現得就好像採取干預是我們的民族命運一樣。在這場滑稽劇中,我最反對的是假裝我們的決定至關重要,我們的軍艦和飛機對行動起關鍵作用。我們只是小角色,最多只是為美國提供一點點聲援。托尼 布萊爾上臺後,我們開始在一系列衝突中扮演世界警察的角色,而且始終是美國忠誠的候補力量;但我們的自身利益在這些衝突中似乎並不突出,就算有的話。”“我們應當感到寬慰:全世界最強大的國家是我們的親密盟友。但是,我們不應該做它的奴隸。我們不應該僅僅因為奧巴馬總統決定向敘利亞發射導彈在我看來這是一個固執錯誤的決定就像一條永遠忠誠的小狗一樣跟著跑。”
國內糾結國際社會一片反對
美國內已有140名眾議員(包括21名民主黨議員)聯名“上書”,要求奧巴馬下令對敘利亞動武必須獲得國會授權,否則就是公然違憲。“當我們要做出非常艱難的決定時,你必須既得到國會成員的支援,也要得到公眾的支援,”密歇根州共和黨眾議員、眾議院情報委員會主席邁克 羅傑斯説。“我認為這兩方面都非常關鍵,然而目前,沒有任何一方面得到實現。”
29日,奧巴馬政府向國會領袖陳述了可能對敘利亞採取的軍事行動的理由,在90分鐘的電話會議之後,一些資深議員認為,奧巴馬對敘進行軍事行動的理由不夠充分。加利福尼亞州眾議員、眾議院軍事委員會主席麥克科恩認為,奧巴馬需要更強有力的理由來説服國會和這個“疲於戰爭”的國家。“如果他做不到,我認為他可能會很難得到國會和美國公眾的支援,”
美國全國廣播公司30日公佈的最新民調顯示,民眾對軍事打擊敘利亞感到不安,80%的人希望奧巴馬在採取行動前要尋求國會批准。有44%的受訪民眾明確表示不認可奧巴馬處理敘利亞問題的方式。奧巴馬的總體支援率降到2011年11月以來的最低水準44%。
俄外交部要求西方國家不要對敘利亞動用武力,否則將産生“災難性的後果”。俄羅斯官方三天內至少第五次發出警告。普京要求美國提供敘使用化武上證據,指責美國指控一派胡言。俄外交部説,美國在沒有掌握敘利亞使用化學武器證據的情況下威脅對敘動武不可接受。俄高官稱如果美國打擊敘利亞應收回奧巴馬的諾貝爾和平獎。奧巴馬已認定無法克服俄羅斯對安理會任何相關決議的反對。美俄關係急劇下滑,兩國在敘利亞、導彈防禦、“斯諾登事件上”的分歧尖銳,美稱二十國集團峰會斯間美俄總統不會會晤。
加拿大總理哈珀稱,加拿大支援美國及其盟友醞釀對敘利亞採取軍事行動,但目前加拿大政府沒有介入計劃。澳大利亞外長卡爾也表示,澳大利亞不會參與應對敘利亞危機的國際行動。
北約秘書長拉斯穆森30日對丹麥媒體説,北約將不參加針對敘利亞政府的軍事行動。但法國方面仍有比較堅定和強硬的表態。法國總統奧朗德29號再一次表示:該國對敘利亞的軍事打擊有可能不等到其議會的決定。
敘政府接受化武小組調查
敘利亞政府給聯合國化武小組提供了寬鬆的調查環境,得到了國際社會肯定。但調查的結果很難肯定是誰使用了化學武器。美國僅憑自己竊聽的電話錄音作為證據,顯然缺少可信度,加之美國在科索沃、伊拉克的假證早就引起了國際社會對美國所謂證據的信任危機。無論調查取得什麼結果,調查本身就需要時間。如果美國缺乏耐性,不願認真調查,也不願在安理會中以理服人,不以證據説話,不取得合法授權,而是我行我素,結果不僅損害以《聯合國憲章》為標誌的國際法制的權威,還可能將美國擲入另一場難以預計的災難之中。
美國的西方盟友深知涉水過深可能帶來的嚴重後果,正在與美國厘清關係。它們既不願參加對敘利亞動武,也不願捲入中東渾水之中。
美國的軍事介入可能刺激地區和全球的穆斯林極端勢力對西方國家進行反制,美國反恐則越反越恐,美國在中東與世界的戰略平衡將發生傾斜。敘政府的部分軍事能力將被破壞,反對派的軍事頹勢有所緩解,但敘利亞地面戰情仍將膠著,內戰依然難分高下。
美對敘動武誤入歧途
美確定對敘動武,表面上看奧巴馬落實了敘使用化學武器“踩紅線”應遭到打擊的承諾,可以保護美在中東盟友以色列、土耳其、約旦、沙特等國的利益。可美國並沒有弄清究竟誰使用了化學武器,在沒有得到確鑿證據之前僅憑美方自己的電話竊聽、衛星圖片和敘政府軍做防化準備就斷定是敘政府軍使用了化學武器明顯證據不足。奧巴馬定下的動武決心顯然過余草率並有些莽撞和不計後果。
美國一旦對敘動武,奧巴馬在國內會失去國會的支援,兩黨議員的聯合止戰諫書決不可小視,這將使奧巴馬的中期選舉處於被動地位。對於美國民眾已經吃夠了伊拉克、阿富汗兩埸戰爭之苦,人們希望奧巴馬第二次執政能給美國經濟帶來復蘇,如果美國再次陷入中東戰爭的淤泥之中,美國將很難自拔,就連奧巴馬本人也深知美國民意,可奧巴馬被承諾和美國在中東的“核心利益”所綁架,懼怕失去美國在中東的影響力。
在國際上,美國不可能獲得聯合國授權、北約也不承擔對敘打擊任務、就連美國最親密的盟友英國都不準備參戰、阿盟也提出不願美國動武的願望、甚至連敘利亞反對派都不希望美軍動武,顯然美國的逞強只能使美國眾叛親離,更加孤立。
美國與俄羅斯關係對立,很明顯美國在世界大棋局中又丟了一分,俄羅斯在當今軍事力量和能力方面仍是世界上一支強大的力量,雖然目前世界格局不再是冷戰時期的中美蘇大三角關係,但俄羅斯仍是世界多極化中的重要一極,不顧俄羅斯的感受發動對敘攻擊,普京這個硬漢怎麼能甜噬下這顆苦果呢,儘管俄羅斯已經宣佈敘利亞不是俄羅斯的盟友,但敘利亞有俄羅斯唯一的海外軍事基地,俄羅斯出於自身利益的保護正在向地中海調動兵力。
美國的戰略重心是實施再平衡戰略,如果戰爭打起來無法控制,引起敘利亞對美國盟友連續反擊就可能使戰爭擴大,影響到土耳其、以色列、約旦和伊朗、黎巴嫩、伊拉克甚至基地組織的大量介入,那樣必將産生美國騎虎難下的結果。
美國最大可能是採取應付一下了事的辦法。現在美國進攻已經是箭在弦上,奧巴馬已經宣佈了對敘動武的決心,只能是打上百十發導彈浪費點美國納稅人的錢財了事。既保住了面子“踩了紅線”就要遭到制裁。又不至於使美國陷入中東不得脫身。而這樣的打法只能是打腫臉充胖子,實為缺乏深謀遠慮,而對敘利亞戰局於是無補。
奧朗德的堅決支援與默克爾的斡旋天壤之別,如奧巴馬分不出遠近親疏拾到筐裏全當菜,結果只能為別人做一次嫁衣。
奧巴馬對敘利亞動武的時間還沒有定,他給自己還留下了最後一次機會,聯合國安理會沒有就敘利亞明顯違背國際準則的行為做出進一步回應,如奧巴馬能順勢而為可能不會輸得太慘,否則,奧巴馬會在回憶錄中留下終生的遺憾。