阿富汗是北約峰會最重要的當事國
為期兩天的北約峰會5月21日在美國北部城市芝加哥落下帷幕。此次峰會的主要議題之一是美國和北約怎樣從阿富汗撤軍以及擴軍的時間表。峰會由美國總統奧巴馬主持，北約28個國家的元首及政府首腦全部出席，會議特別邀請了些有關國家的領導人，阿富汗總統卡爾扎伊便是重要的特邀嘉賓，因為阿富汗是這次北約峰會最主要的當事國
在峰會結束時，美國總統奧巴馬説，芝加哥北約高峰會閉幕之際，已經有了清晰的阿富汗任務路線圖。他説，北約成員國家在結束阿富汗戰爭的計劃中立場一致，使阿富汗政府得以在2014年之後，自主負責阿富汗安全問題。奧巴馬説，安全職責移交工作已經開始順利進行。不過阿富汗政府在2014年之後會面臨嚴峻挑戰。他説，北約將在阿富汗軍隊發展壯大的過程中，繼續提供訓練和建議等。
自從2011年美國發動阿富汗戰爭以來，這場曠日持久的戰爭已經打了超過10年，成為美國有史以來最為長久的戰爭。此戰已造成數十萬阿富汗民眾無家可歸或死於戰火，美國和北約聯軍也付出了數千名官兵死傷的代價。目前在阿富汗境內還留有13萬外國軍隊，其中約9萬為美軍。這次北約峰會做出決定，北約2014年底從阿富汗撤出戰鬥部隊後，將為該國的安全與重建提供鉅額款項並派遣數千名教官，訓練阿富汗政府軍。
阿富汗政府對於北約峰會結果滿意
有專家分析義為，阿富汗政府對於北約在芝加哥召開的峰會結果應該非常滿意。該國與會的一位代表説，他們提出所有的要求都得到了滿足。按照喀布爾方面的建議，到2013年中期北約就將全部的安全責任移交給該國軍警。但是，在2014年底全面撤軍之後，北約各國仍然對阿富汗的安全承擔一定的義務，提供必要的支援，包括軍事培訓人員和每年大約40億美元的資金支援，直到2024年。阿富汗外交部發言人穆沙塞表示，這筆錢不僅僅是對阿富汗的援助："阿富汗的安全局勢直接關係到地區和全球的安全。在這一背景下，我們得到的援助資金，不是對阿富汗人的施捨，而是為地區和世界安全的一筆投資。"
阿富汗總統卡爾扎伊在會議結束時説："我們不能表現得沒有感恩之情"。他身邊的官員也傳出了這樣的説法。但他們同時指出，抗擊國際恐怖主義是阿富汗和全世界的共同任務。在這一背景下，芝加哥會議的結果對於阿富汗政府來説是一個成功，因為世界會繼續支援阿富汗。
阿富汗這個盟友的態度向來善變，該國元首卡爾扎伊多次批評美國，甚至威脅要加入塔利班組織以對抗北約在阿富汗的行動。但就在本次北約峰會上，卡爾扎伊和奧巴馬卻歡談甚洽，奧巴馬向外界指出，卡爾扎伊承認美國為阿富汗做出了重大犧牲，他也承認卡爾扎伊做出了“巨大貢獻”，卡爾扎伊也指出，他將確保“阿富汗不會成為國際社會上的盟友們肩上的負擔”。
軍事專家與政府的態度截然相反
然而，阿富汗國內的許多軍事專家卻不能認同政府的這一觀點。他們指責喀布爾政府"粉飾太平"。不是北約滿足了阿富汗政府的要求，而是阿富汗政府必須接受芝加哥會議的決議，阿富汗退役上將巴雅萊認為："出於內政和財政上的原因，北約各成員國在芝加哥做出了撤軍的最終決定，而當前正是塔利班越來越猖獗的時刻。這一個決定對於阿富汗來説是不利的。"巴雅萊還指出，北約就這樣準備離開阿富汗而不顧現實狀況。阿富汗的安全力量還遠遠不具備獨自應對興都庫什地區巨大安全挑戰的能力。
另一位阿富汗退役上將穆克塔爾也批評道，阿富汗部隊至今仍缺少空軍和炮兵部隊："此外，阿富汗士兵僅僅接受了非常短暫的培訓，根本不能勝任戰場上的殘酷鬥爭。況且，好多士兵和警察還是文盲，這就加大了培訓的難度。"阿富汗安全力量的另一個弱點就是，士兵和警察缺乏對國家的忠誠度。穆克塔爾表示，許多軍人仍然認為自己應該忠於部落的首領或者軍閥。塔利班對於軍隊和警察隊伍的影響與日俱增，也非常令人擔憂。在這樣的背景下，在一年之後就讓阿富汗軍警獨立承擔安全責任是一個錯誤的決定。
阿富汗軍事專家、前議會議員赫拉爾指出："移交安全責任的決定過於倉促。北約各國出於迎合國內民眾的心理作出了儘快移交的決定。但是他們知道，阿富汗軍警還遠遠不能勝任這些任務。"此外，赫拉爾還警告不要迅速縮減阿富汗安全力量的人數。根據北約的決議，在北約部隊全部撤出之後，阿富汗的安全部隊也要從目前的35.2萬人裁減到23萬。這位軍事專家認為，北約面臨節約開支的壓力，這是可以理解的，但是假如省錢省在了不恰當的地方，只能加速塔利班及其同盟的捲土重來。(老任)
