美國非洲特種部隊司令、海軍少將布萊恩 洛西2月22日對媒體表示,幫助非洲國家打擊烏干達反政府武裝“聖靈抵抗軍”的美軍士兵已經完成部署,他們將在位於烏干達、剛果(金)、南蘇丹和中非的基地長期與當地軍隊合作。這表明,美軍特種部隊已加大擴張步伐。
以打擊“聖靈抵抗軍”為名秘密行動
洛西説,目前美國士兵主要部署在烏干達,其他部署在中非共和國東南部的奧博、剛果(金)東北部的棟古和南蘇丹西南部的恩扎拉。據悉,這些基地大都位於4個國家的邊境處,以方便掌握“聖靈抵抗軍”活動情報,切斷其在各國之間的活動路線。
美軍主要通過訓練、提供軍費、空運、後勤、聯絡與情報等形式與上述4國軍方合作。洛西説,美軍的這些基地都駐紮有當地軍隊。洛西透露,近期“聖靈抵抗軍”的破壞性活動已經減少,人數已降至200人左右,只是其全盛時期的一小部分,一個原因是美國以及夥伴國家施加了軍事壓力。他説,未來幾個月,打擊“聖靈抵抗軍”的行動將增多,並將提高效率。
“聖靈運動”于1987年初自烏干達發起,約瑟夫 科尼率領的“聖靈抵抗軍”是該組織近年來較活躍的力量。在20多年的叛亂中,該武裝組織造成數萬人死亡。自幾年前被趕出烏干達北部以後,該叛軍活動範圍擴大至剛果(金)、南蘇丹和中非等國,並經常洗劫村莊,逮捕兒童,逼迫他們成為“童子軍”或性奴。國際刑事法院和國際刑警組織均向該組織頭目發出了通緝令,非盟和美國均已宣佈其為恐怖組織。
目前尚不清楚美國打擊“聖靈抵抗軍”的最終目標。美國國務院非洲事務副助理國務卿卡爾 韋科夫表示,美國的目標不僅是針對科尼,也針對“聖靈抵抗軍”的所有主要成員。
南非安全研究所衝突管理與和平建設高級研究員桑德拉 奧德23日接受本報記者電話採訪時表示,美國在上述4國部署特種部隊並不令人吃驚,因為早在2004年,就有美國情報人員介入該地區局勢。但奧德表示,目前美國和地區國家合作的具體任務、計劃還很少向外界披露,這令人擔心,因為有關打擊計劃必須得到當地民眾和民間組織的配合,而由於美特種部隊行動隱秘,現在當地民眾可能還不知道有這個計劃。
計劃在120個國家部署並獲得更大授權
事態發展再次彰顯美軍特種部隊的發展趨勢。美國軍方先遣分隊去年11月初進入烏干達,12月分別在烏干達、南蘇丹和中非建立基地,作為“顧問”,協助打擊“聖靈抵抗軍”。但在當時,白宮和五角大樓均表示,派軍行動將是“短期的”,美國將定期審視與評估“美國顧問”的工作成果,以決定後續行動。但美國現在不僅將在非洲長期派駐特種兵,而且會在全球不斷擴大規模。
加強美國特種部隊力量是不久前美國總統奧巴馬宣佈的新軍事戰略調整重要內容。美國國防部長帕內塔強調,美軍將吸取過去10年戰爭的教訓,對美軍進行重組,使其更加敏捷、快速和靈活,其中增強特種部隊力量成為關鍵。美軍特種作戰司令部司令威廉 麥克雷文近日再次強調,美軍特種部隊將在未來的軍事行動中發揮關鍵和重要作用。對美國而言,加強特種部隊不僅從戰略、戰術角度具有重要價值,而且從經濟角度看將更為高效。
美軍特種部隊已從2001年的3.3萬人增長到目前的6.6萬人,經費從2001年的33億美元增長到今年的105億美元。美軍特種部隊目前已部署在75個國家,這一數字今年有望增加到120個。
麥克雷文表示,與美軍其他兵種和其他國家特種部隊協同作戰是美軍特種部隊一大特點。在阿富汗,美國第162步兵旅中有兩個營與特種部隊在一起執行“穩定村莊”行動;美國空軍已有一支輕裝的空中突擊隊和相關培訓項目;海軍也已為支援特種部隊行動做出特別安排。
麥克雷文説,美軍特種部隊未來面臨三大任務,首先是在全球打贏針對“極端主義”的戰爭;其次是擴大全球特種部隊聯盟;再次是不斷加強、擴大特種部隊。據悉,麥克雷文正尋求使特種作戰司令部獲得更大授權,在海外部署特種部隊時不再依據五角大樓的正常審批程式向外派兵,而是由他本人擁有向海外派遣特種部隊的特權,以便將部隊迅速派往熱點地區。