學者：法治是兩岸關係和平穩定的“壓艙石”

　　針對兩岸關係的現狀、發展與未來，華廣網3日刊載了海峽兩岸關係研究會特約研究員吳為的評論文章指出，法治是兩岸關係和平穩定的“壓艙石”，是維護兩岸同胞合法權益的“重武器”。促進兩岸經濟融合需要法治方法，法治化是兩岸經濟社會融合的必然要求。在法治的軌道上，公平合理地調整兩岸交流交往的各種利益關係，營造透明公開公平的環境，兩岸關係發展才能行穩致遠。

　　評論全文如下：

　　2014年秋季，中共十八屆四中全會作出了全面推進依法治國的重大決策，這是從頂層設計的層面為改革鋪路，在法治軌道上推進改革深入，是中國繼續發展的現實選擇。2008年以來，兩岸關係實現了歷史性突破，建立了兩岸機制化、制度化聯繫，已經開始運用法治思維、法治方法維護和鞏固兩岸關係和平發展道路。2016年以來，兩岸關係出現了新情況、新變化，依靠法治道路為兩岸關係發展保駕護航愈顯重要。

　　維護和鞏固兩岸關係和平發展道路是實現兩岸和平統一，中華民族偉大復興的必由之路。臺海局勢穩定、兩岸和平統一是全面深化改革的有機組成部分。全面深化改革決定了全面推進依法治國的必然性和緊迫性。反過來，依法治國對於全面深化改革又具有不可取代的保駕護航作用。依靠法治方法維護和鞏固臺海和平穩定局勢、促推兩岸關係發展成為題中應有之義。

　　法治是兩岸關係和平穩定的“壓艙石”，是維護兩岸同胞合法權益的“重武器”。一直以來，兩岸關係的起伏波動深受島內政局變化影響，一個不承認“九二共識”政治基礎的政黨上臺，就可能破壞兩岸關係發展良好氛圍，甚至引發臺海局勢動蕩。如何破解這樣的反覆局面，法治方法至關重要。

　　早在2008年以前，大陸方面就提出實現兩岸關係正常化發展，協商解決兩岸關係對峙狀態，簽署兩岸關係和平協議等一系列戰略設想，其中重要的一面就是運用法治思維將兩岸關係良性發展的態勢規範、固定下來。在維護兩岸同胞合法權益，促進兩岸同胞情感融合方面，法治思維和方法同樣具有重要作用，讓兩岸同胞尤其是臺灣同胞在兩岸互動交流過程中對自身合法權益有法律預期，有法制保障，更有益於雙方的互動了解。

　　促進兩岸經濟融合需要法治方法，法治化是兩岸經濟社會融合的必然要求。兩岸經濟交往本身就是市場經濟行為，是法治經濟的體現。只有以法律形式厘清市場與行政的邊界，明確兩岸行政部門對兩岸經濟交往的界限，讓市場歸市場，“政治歸政治”，市場資源才能得到最為合理的配置。臺灣企業和民眾同大陸的交往熱情、活力才能得到最大程度的激發。

　　關係兩岸同胞切身體會的公平正義原則需要依靠法治保障。隨著兩岸交流交往步入深水區，各項政策舉措都直接影響兩岸同胞的實際利益和切身體驗，如何妥善調整和分配兩岸關係和平發展紅利，如何增加和擴大臺灣同胞的獲得感至關重要。在法治的軌道上，公平合理地調整兩岸交流交往的各種利益關係，營造透明公開公平的環境，兩岸關係發展才能行穩致遠。（本文作者為海峽兩岸關係研究會特約研究員）