臺灣《中央日報》網路報8日發表社評指出,新南向,這一個臺灣蔡當局喊得震天價響的口號,已經證明真的就是口號而已!既然只是口號而已,那就趁原新南向辦公室主任要接任臺灣在新加坡代表之時,把辦公室給關了,否則,愈拖下去,只會愈讓人看笑話而已。
新南向政策,蔡英文在選舉時就列為重要的政見,在就職演説中,她更強調新南向的精神是要“和其他國家共用資源、人才與市場,擴大經濟規模,讓資源有效利用”,並且“會在科技、文化與經貿等各層面,和區域成員廣泛交流合作,尤其是增進與東協、印度的多元關係。”從這個觀點來看,新南向應該是蔡英文極為重要的經貿戰略,屬於戰略層級的規劃。但是,不論是人事面或政策面來看,我們都看不出來新南向得到戰略層級的重視,反而更像家家酒一樣,令人感到不可思議。
首先就人事面來説,稍微懂得管理的人都知道,找對人是成功的一半。新南向如果是蔡英文所重視的戰略,她就應該找熟悉國際經貿,尤其是具備東南亞及南亞經驗者來擔任新南向辦公室主任。然而,蔡英文找的是“外交體系”出身的黃志芳擔任辦公室主任,從辦公室成立後的一、二個月內,外界幾乎搞不清楚新南向究竟新在何處,它的具體內涵又是什麼。等到黃志芳對外解釋時,才讓我們驚覺原來新南向是建立在一堆錯誤的認知上。
社評指出幾項錯誤的認知,包括:第一,對大陸市場錯誤的認知,以為大陸的市場已經飽和;第二,對臺商的錯誤認知,把臺商都當螞蟻;第三,對企業競爭本質的錯誤認知,把同文同種的優勢當成劣勢;第四,對國際政經結構的錯誤認知,以為在當前的兩岸關係下,臺灣可以繞過大陸與這18個目標國家簽自由貿易協議。
如果黃志芳真的是蔡英文眼中新南向辦公室的不二人選,又怎麼可能把他外放去當新加坡代表呢!新加坡代表怎麼可能與戰略層級規劃的新南向辦公室相比擬呢?除非,新南向在蔡英文眼中,就真的只是喊出來給民眾聽聽的口號而已,因為同樣的口號,由誰來喊是沒有什麼差別的。
新南向的政策執行,最後還是要落到“行政院”身上。然而,日前“行政院”大張旗鼓地召開新南向政策説明會,似乎是要扭轉外界對新南向的印象,但説明會不僅沒有説明清楚,反而更讓人感到駭然。當記者問臺灣的新南向如何與大陸的一帶一陸競爭,臺灣有何競爭優勢時,負責的鄧振中政務委員竟然説臺灣的優勢在於誠懇,而且有關臺灣的優勢,還要進一步整理。鄧振中在馬當局時期,擔任過“政務委員”及“臺當局經濟部長”,在回答上述問題時,竟然只説得出“誠懇”兩個字,代表他自己心中也認為新南向根本是一個不可能的任務。
請問,憑誠懇能爭到自由貿易協議的簽署嗎?又有那一個國家會因為臺灣很誠懇就和臺灣簽自由貿易協議?
發夾彎在蔡英文當局下已是司空慣見了,新南向辦公室此時關門,也算停損,否則最後將成為跟隨蔡英文一輩子的笑話。
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