民進黨用“政策買票”難弭平農民之怨

　　據臺媒《聯合報》報道，民進黨“立委”提議，將“老農津貼”由現行依“消費者物價指數”改為依“經濟成長率”調整；如此，津貼明年可從每月七二五六元（新台幣，下同）調高為七九六九元。對此，臺當局“行政院長”蘇貞昌認同農民應享受經濟成長成果，在野黨則持反對意見，批評是“政策買票”。耐人尋味的是，農民對津貼覺得味同嚼蠟，更有人怒嗆臺當局“把農民當乞丐“。

　　臺當局選舉選情緊張，才想到要討好農民，這是民進黨慣用的老套。從一九九五年開辦老農津貼，在陳水扁執政期間即密集調高過三回，陸續從三千元調高到六千元，民進黨當然食髓知味。二○一一年選前民進黨又想如法炮製，馬當局才訂下“每四年依消費者物價指數調整一次”的制度，希望遏止惡性政治喊價。孰料，民進黨眼見去年選舉農漁民“變心”，又想對制度動手腳，改成依“經濟成長率”計算。

　　若依物價指數計算，明年老農津貼將調為七五五六元；若依經濟成長率，則調為七九六九元。兩者之間，僅四百元的差距。這對農民而言，其實連“雞肋”都不如；因此，基層才有“把農民當乞丐”之怒。事實上，民進黨也知道這點錢買不到多少票；但是，只要激國民黨站出來反對，它的政治目的就達到了。廿多年來，這種買票兼插刀的伎倆，一般民眾都熟到會背了，不是嗎？

　　若依民進黨“立委”的要求改依經濟成長率調整，臺當局明年將多支出的老農津貼預算約卅億元。這個數字，與廿多年來臺當局發放的老農津貼總數八千多億相比，其實只是小巫。然而，八千多億的老農津貼則絕非一筆小數，多年來也為民進黨鞏固了許多農業縣的基本盤。領取津貼的農民大都認為這筆錢是民進黨所賜，而非臺當局對農民的照拂，這是民進黨用之不竭的利基。

　　然而，去年底的選舉卻改變了這個態勢。許多農民開始認清，民進黨雖然喊了各種照顧農民的口號，但在口惠與實質之間，卻出現巨大的落差。最鮮明的例子是，民進黨用盡心機趕走北農總經理韓國瑜，並塞進高薪實習生吳音寧。其後多次遇到果菜盛産、菜價崩跌，農委會和北農卻毫無作為，一味呵護“國王的人馬”，置農民的利益於不顧。蔡當局也許並不自覺，但民進黨過去“護農”的形象在此一役崩毀殆盡，這也是它隨後在“九合一”選舉大敗的主因之一。

　　民進黨另一個被看破手腳的真相，則是它滿嘴大話，卻沒有真正的本事提升農民收益。蔡當局成立後，起用了多位“農運”出身的官員；這樣的用人取向，雖有助於她個人的形象宣傳，卻對農民及農業産銷毫無助益。除此之外，蔡當局上任後由“農委會”輔導成立一家“臺灣國際農業發展股份有限公司”（簡稱“臺農發”），聲稱要以“農業國家隊”的旗號，把臺灣的農産品賣到全世界。但兩年多來，臺農發不僅做不出成績，更連年虧損，虧掉了三分之一的資本額。這樣一家志大言大打著“國際農業發展”大旗的公司，因定位不明、績效不彰，其功能連一家小型民營農貿公司都比不上，又奢談什麼“造福農民”？

　　更令人反感的是，最近韓國瑜和藍營地方首長推銷地方農漁産品，蔡當局非僅不提供行政協助，還不斷地向他們潑冷水、畫紅線，要求不可以越雷池一步。民進黨自己無能協助農漁民拓展外銷，卻又無理地限制他人對農民提供協助；這種作風，看在農漁民眼裏，怎會不心寒？

　　老農津貼一發廿多年過去，許多當年的“老農”都已不在人間，臺灣農保卻反而多出了九十萬的“假農民”。這種倒錯現象，反映的不僅是民進黨對農民無盡的虛假照顧，也映射它花公帑、賺私利的心眼。民進黨至今還在動老農津貼的腦筋，只説明它還活在從前。