臺灣《聯合報》8日發表社論説,蔡英文就職即將屆滿週年,所有黨政部門都在全力幫她衝業績,以期挽回其下墜的民調。其中最受矚目的,除民進黨“立委”正在“立法院”力拼年金改革和前瞻建設計劃過關,就是民進黨舉行“三六五天我們一起完成的事”系列記者會,用一些簡單數據來説明蔡當局執政比馬當局“傑出”之處。然而,執政黨對少數片斷的數據作過度引伸,除顯得浮誇不實,更暴露其常識缺乏,結果將會是:想要炒熱政績,反而涼了人心。
社論摘錄如下:
民進黨的黨政部門之所以需要如此賣力推銷,主要是各項民調皆反映民眾對蔡英文的施政不滿意度不斷攀高,尤以對經濟表現之不滿高挂首位。其中,美麗島電子報的民調更顯示,二十幾歲年輕族群的不滿意度高達六成三,打破了蔡英文坐擁新世代支援的神話。對於這些民眾意向,蔡當局原應虛心檢討,在施政步調上做出調整,以響應民眾的期待;不料,民進黨卻選擇打“數字戰”,以硬碰硬,以為可以用灌水的數字征服人心。這種態度,實令人匪夷所思。
以數字響應數字,本是科學求真的態度。但數字落入政治人物手中,便免不了截頭去尾,説半段扭曲的故事,也就保存不住太多真相。市井小民面對的,是真實的冷酷人生,是每天薪水與柴米油鹽搏鬥的收支平衡;但政治人物卻拿著毫不相干的出口成長數字,叫百姓不必發愁。試問,若干科技大廠的外銷暢旺,如何能轉換成廣大基層民眾的心頭點滴?
原因有三:第一,去年經濟成長好轉,其實受世界經濟景氣好轉的因素牽動者多,受島內決策影響者少有關。根據國際貨幣基金(IMF)的預測,今年各國經濟成長都將較2016年為佳;經濟合作發展組織(OECD)更調高2017年全球經濟成長預測為3.3%。然而,臺灣“主計總處”今年的成長預估值僅1.92%,仍遠低於全球平均值。可見,臺灣近一年的成長,只是全球大環境趨勢下的一個小成果。
第二,各種統計都受到“基期”的影響,先前的比較基期偏低,後期的數字自然容易呈現成長。例如,去年下半年迄今,臺灣對大陸的出口值由負轉正,這自是可喜的現象;但究其主因,也是先前基期較低的結果。相對的,各經濟機構預測今年臺灣第三、四季的成長率將不如一、二季,主要就是去年的“基期”已經拉高,影響今年的相對表現。更值得注意的是,臺灣對大陸出口近一年來轉熱的結果,卻使原本已降至三成七八的貿易依存度,旋即升回四成一二。這樣的變化,對於一向反對過度依賴大陸的民進黨,竟然還可以拿來當成“政績”宣傳,豈不自打嘴巴?再説,臺當局大肆宣傳“南向”政策,成果卻表現在“西進”,民進黨不覺得不對勁嗎?
第三,有些數字具有領先指針作用,有些反映的卻是遞延效果,必須要有準確認知,才不致誤讀。民進黨引述世界經濟論壇公佈的2016全球競爭力報告,稱臺灣名列第14,比馬當局“進步”,更遠優於韓國。事實上,這項報告雖在2016年9月公佈,其評估標準卻是根據2015年馬當局任內的數據而來。但民進黨不僅把馬當局的成績據為己有,還以此來貶抑對方;試問,這是無心及無知之失,還是覺得人民懵懂可欺?
當局施政必須讓人民知其詳,倡導和溝通都不可或缺。但宣傳或溝通絕非單向的洗腦,把無説成有,把黑説成白,卻不聽取人民的感受。若對人民感受的艱苦視若無睹,卻拿人民無法感受的數字沾沾自喜。如此,愈想炒熱政績,只會愈使人心發涼。
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