劉建飛：準確研判中美在南海衝突的臨界點

　　原題為：南海問題對中國外交戰略佈局的影響對中國來説，南海問題是個非常複雜而重大的問題，確實對中國的外交戰略佈局乃至國家發展戰略關係重大。考察南海問題對中國外交戰略佈局的影響需要把握以下幾點。

　　要認清南海問題的地位。南海問題涉及中國的幾個重要戰略，包括對美戰略、周邊戰略、對外開放戰略、“一帶一路”戰略、海洋強國戰略。這五項戰略共同支撐著中國夢的外部環境，也關涉國內發展與安全的諸多條件。南海問題處理不好，對這些戰略的實施都會帶來嚴重影響。但是又必須看清，在所有這些戰略中，南海問題只是一個局部。必須處理好局部與全局的關係，不讓南海問題阻礙上述五大戰略的順利推進。要努力讓南海成為和平之海、合作之海、機遇之海，而不是反之。

　　對美國在南海的戰略進攻態勢，要有理性的判斷，要保持戰略定力。美國從其全球戰略利益出發，不願意同中國全面對抗。美國的南海戰略是其“亞太再平衡”戰略的一部分，目的是加強美在亞太地區的存在和對亞太秩序的掌控權，而中國則是其實施再平衡戰略的主要競爭對手。在南海的外交鬥爭中，中國需要有打持久戰的戰略思維。在抗日戰爭期間，中國通過持久戰來聚集自己的力量，發揮優勢，同時使對手的優勢難以充分發揮出來。

　　要善於“化危為機”。中國同美國及南海爭端國雖然有利益衝突，甚至激烈的外交鬥爭，並且看上去危機重重，但是也要看到，美國及東盟國家也不願意看到南海起戰端，它們同中國在經濟、安全、全球治理等層面都存在著深厚的共同利益，都不希望為了南海的局部利益而犧牲更大範圍的利益，中美之間合作仍然是主流。目前的危機如果應對得好，會促使各方更清醒地認知其同中國的真正利益關係，哪頭大哪頭小，進而為合作提供動力。再説，以對抗的方式也很難最終實現它們在南海的利益訴求。處理南海問題應當同構建中美新型大國關係和推進中國東盟自貿區緊密結合起來。

　　準確研判中美在南海衝突的臨界點。中美兩國從大局出發，主觀上會努力地有效管控分歧，避免軍事衝突。但是我們又必須對即使是小概率的擦槍走火事件做好準備。有備才能在危機到來時確保無大患。更為重要的是，要研究、洞悉對方釋放的資訊的真實意圖，找準衝突的臨界點，然後精準發力，化解危機。