日臺應從中韓自貿協定中學到什麼?

時間:2015-06-03 16:57   來源:國際線上

  經過三年十四輪談判,中國商務部部長高虎城和韓國産業通商資源部長官尹相直6月1日在韓國首爾分別代表兩國政府正式簽署了《中韓自貿協定》。

  有媒體稱,該協定是我國迄今為止對外簽署的覆蓋議題範圍最廣、涉及國別貿易額最大的自貿協定,將為中韓經濟增長帶來不可估量的促進效應。據相關報道稱,在自貿協定生效後的20年內,兩國將取消對方90%以上進行貿易産品的關稅。按金額換算,中國將達到85%,韓國將達到91%。

  審視當下,全球經濟不景氣導致世界範圍內貿易保護主義的抬頭,並由此引發了反傾銷貿易戰,美國主導的TTP和TTIP進展緩慢,世界經濟似乎脫離了自由貿易的既定軌道。

  此時,中韓此協定向世人表明兩個貿易國將自由貿易推行下去的決心。

  目前,亞太地區現存諸多此類協定,或多邊或雙邊,有包容性也有暗含排他性質的。未來,亞太各國如何對這些零散的自貿框架進行整合?此次中韓協定,為中國提出亞太自貿區(FTAAP)構想提供的了可靠的先行實踐平臺,中韓“小步慢跑”的合作有很強的借鑒意義。

  筆者認為,受此協定影響最大是日本和臺灣。

  日本媒體稱,韓國雖然先於日本在中國市場上享受關稅自由化政策,但其受惠範圍有限,對日本企業的影響並不大。但是,稍加分析即可發現,韓國與日本在對華貿易上存在一定的結構差異,中日若達成自貿協定,對亞太經濟的促進效應會遠遠超過韓國,並且,這種協定達成越晚對日本就越不利。然而,由於受歷史原因和美國壓力,安倍政府更趨向於在美國主導的TPP上尋找突破。從去年奧巴馬訪日開始,日本媒體一直稱美日在TTP談判上即將達成協定。可時至今日,美日在關鍵議題上仍沒有取得進展。

  臺灣是“起個大早、趕個晚集”。臺灣在多年前就同大陸簽訂了“兩岸經濟合作框架協議(ECFA)”,並由此獲利頗豐。但金融危機後,臺灣社會日趨保守化。臺灣政、商界對民粹思潮造成的惡果似乎束手無策,不僅兩岸“服貿”遙遙無期, “貨物貿易協定”也無法取得進展。臺灣和韓國貿易結構相似度高達77%,一旦中韓自貿協定正式實施,臺灣將因高關稅在與韓國産品的競爭中敗北,並因此蒙受巨大損失。

  “大樹底下好乘涼”,中國在經濟上的迅猛發展將對周邊國家和地區産生巨大的溢出效應,忽視中國這個最具活力的市場,必將遭受損失。韓國正是看清這一點,並抓住了歷史機遇。

  這是個開放的時代,拒絕開放意味放棄發展的機會。希望日本和臺灣地區能從中韓自貿協定中有所領悟,從本國根本利益出發,放棄虛無縹緲的主觀臆斷和猜忌,主動融入到東亞區域經濟一體化的進程中來。(黃望蘇)

編輯:李傑

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