在東亞合作系列外長會議期間,來參會的中國和日本兩國外交部長能否實現會面受到關注。
早在會議開幕前,日方就放風説,外相岸田文雄希望與中國外長王毅舉行非正式會談。而就在媒體以為,由於岸田文雄遲到,兩位外長將錯過“走廊會談”機會時,情況卻峰迴路轉。王毅最終還是應邀與岸田文雄進行了非正式接觸。
中日兩國媒體對此事件的報道有著明顯的“溫差”。日本各大媒體紛紛報道,強調“這是2012年12月安倍晉三第二次當選首相以來日中外長的首次會談”,並提到岸田文雄向中方表達了在亞太經合組織(APEC)峰會期間實現兩國首腦會談的願望,並詢問能否不為峰會設置前提條件。岸田也對本國媒體表示,與王毅進行了“長時間的慢慢對話”。從日媒的反應看,外長接觸意味著日本再一次成功實施了“走廊外交”,日方因此得償所願、心滿意足。
但是,中方卻用“克制”的方式報道了兩者見面。中國媒體強調:其一,中國外長是“應邀”會面;其二,兩人舉行的是“非正式接觸”;其三,雙方談的內容是“如何改善中日關係”,根本沒提中國領導人要不要見安倍。中國媒體還明確指出,王毅嚴肅闡明瞭中方原則立場,要求日方為克服兩國關係中存在的政治障礙作出切實努力。
這種差距的根本原因在於,日本政府濫用“走廊外交”,而日本媒體則不問是非地推波助瀾。
日本最初發明“走廊外交”是為了應對危機。2010年10月,時任日本首相的菅直人在第八屆亞歐首腦會議期間,與中國總理溫家寶在走廊裏座談了25分鐘。此次會談的背景是,中國漁船在釣魚島海域被日本海上保安廳巡邏船衝撞,日方登船檢查,抓扣中方船長和船員,導致兩國關係大幅降溫。就在當月,菅直人又在越南借東亞領導人系列會議之機,與溫家寶在休息室進行了10分鐘的“非正式交談”。而這一次會談之前,當時的日本外相大放厥詞指責中國,嚴重干擾了兩國正常交往。
從效果看,會談確為緩和關係發揮了一定作用,但並沒有從根本上解決中日關係中的深層次問題。
更讓人擔憂的是,從2012年開始,“走廊外交”變了味道,成為了日本欺騙中國的手段。9月,時任中國國家主席胡錦濤與時任日本首相野田佳彥在走廊上進行了交談。儘管中國領導人對日侵害中方領土主權明確表示不滿,但野田回國後的第二天就通過了所謂的釣魚島“國有化”方針。
此次岸田文雄的“走廊外交”更是誠意不足。日本一面“熱切”要求與中國官員見面;另一面卻挑動東盟國家在南海問題上聯合對華。就在會面前一週,日還表示願向越南提供巡邏船,以加強越在南海的“執法能力”。更不用提日本在釣魚島和國家安全政策方面的一錯再錯。
“走廊外交”不可能成為日本“哄騙”中國的工具。日本如抱著“哄騙”思維,其結果只能是導致兩國矛盾越積越深。少一些自欺欺人,多一些務實舉措,才是日本政府應該做的事。(蘇曉暉 作者為中國國際問題研究院國際戰略研究所副所長)