當地時間24日淩晨,伊核問題六國與伊朗在日內瓦已達成伊核問題第一份協議,伊朗承諾停止進行5%濃度以上的鈾濃縮,不再增加離心機,美國表示將放寬對伊朗總價約70億美元的制裁措施,在6個月時間內將不會再對伊朗發動新的制裁。各方對這項協議的達成紛紛表示歡迎。
中國現代國際關係研究院副院長、中東問題專家李紹先在接受央視採訪時指出,能夠實現這一“歷史性”突破主要有兩個原因:
第一,美國和伊朗互有所需,一拍即合。伊朗在經受了這兩年國際社會對其嚴厲的經濟制裁之後,經濟發展一落千丈,已經威脅到了政治穩定。自今年六月魯哈尼上臺後,國內達成了一個共識,就是要把經濟搞上去。與此同時,美國國內問題也很多,奧巴馬在國內要搞經濟,在國際上搞“再平衡”,戰略重心東移,不想再在中東加大投入。在這種情況下,美國一方面力不從心,另一方面也想把伊朗核開發的步伐拉住;伊朗在核開發方面已經實現了大幅的技術突破,有了跟美國討價還價的資本。伊朗願意以放棄部分核活動為條件讓美國放寬制裁。
第二,國際社會共同努力。自今年10月中旬以來,伊朗和聯合國安理會五個常任理事國——美國、英國、法國、中國和俄羅斯,外加德國,在日內瓦舉行了三輪對話。11月初,六方與伊朗已經準備要簽署協議,各方已基本達成共識,但由於法國在最後時刻“攪局”,功敗垂成。最新一輪的談判在上次的基礎上又做了很充分的準備,幾個大國外長齊聚日內瓦,促成了協議的達成。
儘管已經有了第一份協議,但李紹先認為,伊朗核問題遠遠沒有解決,這一份協議只是一個初步的、階段性的協議,可能只管六個月,如果執行得順利的話,將向最終解決方案過渡。
“伊核問題僵局已經有十年了,期間數次面臨戰爭的威脅,嚴重地威脅了地區安全和世界形勢。這次協議的達成開啟了和平解決問題的大門,積極意義是不言而喻的。”李紹先説:“但是,伊核問題的最終解決還有一段非常艱難的路要走,取決於伊朗和美國的關係,即美國能不能接受伊朗這個政權、伊朗在中東作為地緣政治大國的地位。現在來看,美國還沒有做好準備。美伊關係如果不能突破,無法徹底解決伊朗核問題。”