在國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行今年的年會上,新興市場國家一反常態,在一系列熱點問題上積極發聲,展現更多自信。這體現出新興市場國家在全球經濟治理中正扮演越來越重要的角色。
美國債務上限是年會最熱話題。不僅IMF總裁拉加德、世行行長金墉警告美債違約將嚴重衝擊全球經濟,二十國集團財長和央行行長也敦促美國儘快解決債務上限問題,減少全球經濟復蘇的不確定性。中國財政部副部長朱光耀也表示,希望美國能夠聽到世界的聲音,聽到IMF和世行領導人強烈的政策要求。中國人民銀行副行長易綱則稱,美方應擁有智慧儘快解決這一問題。
美聯儲退出量化寬鬆政策對新興市場的影響是年會的第二熱點話題。與此前強烈批評量化寬鬆的出臺不同,新興市場國家此次對如何退出量化寬鬆提出了更多建設性意見。中國等多個新興市場國家呼籲美聯儲有序退出並與市場進行清晰溝通。同時,金磚國家就成立金磚開發銀行和應急儲備安排積極磋商,構築區域金融安全網。中國央行日前還與歐洲央行簽訂貨幣互換協議,為穩定全球金融市場發揮積極作用。
對於IMF在年會前大幅下調新興市場國家今年經濟增長預期,一些媒體唱衰新興市場,印度、巴西等國對此進行了反駁。印度央行行長拉詹表示,印度當前面臨金融動蕩但並不存在危機,至少未來5年印度都不需要向IMF尋求救助。巴西央行行長通比尼則認為,當前外界對於新興市場的看法過於悲觀,忽視了新興市場為應對衝擊所作的準備、具備的經驗及基本面的改善。
新興市場國家積極發聲,一方面體現出這些國家在全球經濟格局中地位上升,理應在全球經濟治理中享有更大發言權;另一方面也表明,經過多年發展後,新興市場國家積累了不少經驗,可以為其他國家提供借鑒,也能提出好的政策建議。
年會期間,美國著名智庫彼得森國際經濟研究所和亞洲開發銀行聯合主辦的金融危機研討會指出,由於吸取了上世紀90年代亞洲金融危機的教訓,經濟基本面和金融系統更加穩健,亞洲國家在本輪全球金融危機中損失較小;而曾為解決亞洲金融危機提供政策建議的歐美國家自己卻未真正落實這些建議,在本輪金融危機中遭受重大衝擊,歐美國家應向亞洲學習預防危機的經驗。
這意味著,過去幾十年來一直在全球經濟治理方面擔任“老師”的歐美國家,或許應該放下傲慢,當一回新興市場國家的“學生”,全球經濟治理也應傾聽更多來自新興市場國家的聲音。
作為佈雷頓森林體系的兩大國際金融機構,IMF和世行則應儘快推進份額和治理改革,更好體現國際經濟格局的變遷。(記者 高攀)