7月7日淩晨,經過16小時艱苦談判,朝鮮和韓國就開城工業園區韓方企業恢復運轉初步達成一致,同意就有關事宜繼續協商。不少國家和人士對朝韓新政府重啟接觸對話、緩和南北關係表示歡迎,認為此舉有利於進一步緩和半島緊張局勢。耐人尋味的是,一向高調介入半島事務的美國卻對此三緘其口,不予置評。朝美何時能重啟對話,可能是當下國際社會關注的焦點。
朝韓就開城工業園區問題恢復接觸再次表明,對話是解決朝鮮半島問題的唯一現實可行渠道。朝韓之間如此,朝美之間也不例外。近一段時間以來,朝多方面展示重返對話意願。6月16日,朝鮮國防委員會發言人提議與美舉行政府間高級別會談,就緩和軍事緊張狀態、將停戰機制轉換為和平機制等雙方關心的諸多問題進行“廣泛和真誠的協商”。一週前在汶萊舉行的東盟地區論壇外長會上,朝鮮外相再次呼籲美國“無條件”與朝方直接對話,以緩和半島緊張局勢。美一方面表示願與朝舉行真實可信的談判,另一方面又強調朝方必須履行其國際義務,包括遵守聯合國安理會決議,顯示棄核誠意。明眼人都能看出,雙方立場和訴求存有分歧,在對話前提上差距明顯。
朝鮮半島核問題的根源是半島冷戰殘余及有關方之間嚴重缺乏互信,朝美敵對關係是主要癥結。半島幾十年來的風風雨雨告訴世人,只有標本兼治,堅持通過對話協商平衡解決各方關切,才能從根本上解決問題。既然朝態度發生積極變化,有意恢復對話,各方就應該對此高度重視。儘管當前國際上不少人認為朝和談誠意仍有待觀察,朝擁核立場似乎並未改變,儘管在歷史遺留問題和現實敏感問題交織下,朝美之間的“結”不可能通過一次對話得到解決,對話過程也不會一帆風順,但無論如何,談總比不談好,消極等待實現不了半島無核化。如果一味在對話應否預設前提和條件等問題上糾纏,不僅重啟對話無從談起,一些有利於事態積極發展的難得契機也可能稍縱即逝,局勢有可能重新滑回對抗軌道,誰也得不到好處。
事實證明,半島不戰、不亂、無核符合各方利益。半島穩,各方都受益,半島亂,各方都受損。朝鮮半島核問題的堅冰需要各方共同發力才能融化。中方始終堅持半島無核化、堅持半島和平穩定、堅持對話協商解決問題,為推動各方對話和重啟六方會談作了大量積極努力。美作為重要一方,如能放下身段,從維護地區和平穩定大局出發,展示建設性姿態,拿出外交智慧,重啟接觸對話,增進雙方互信,對實現半島長治久安乃至地區和平與發展將具有重要意義。