近日有報道説,受釣魚島之爭影響,中日貨幣直接兌換或將受挫;另一方面,原本在年內啟動的中日韓自由貿易區(FTA)談判,也因受釣魚島等問題影響而停滯。看來,作為釣魚島之爭的衍生品,世界GDP總量第二與第三大國之間的經濟摩擦乃至對抗,似乎難以避免。
筆者認為,在今天這個不確定的世界裏,我們尤其需要洞悉大趨勢。當前全球經濟依然存在的巨大不確定性,國際金融體系改革也步履緩慢,這些現象都表明二戰以來作為全球最主要增長動力與穩定器的美國,如今越來越沒有能力和意願將全球經濟引領到安全與可持續發展的環境裏。為了維護既得利益,美國會盡力拖延國際金融體系改革。甚至還會巧妙利用主要競爭對手之間的各種矛盾,製造事端,轉移國際視線,並趁機鞏固美元。
中國作為美國認定的“高價值”戰略打壓目標,在美國的國家競爭戰略中無疑擁有十分重要的地位。美國發現,通過正常的競爭抑制中國經濟與金融業的發展,不僅費時耗力而且收效甚微。於是,當中日圍繞釣魚島之爭影響經貿往來甚至金融合作時,美國正好可以坐山觀虎鬥,並有十足的信心推出第三輪量化寬鬆政策。
本來,作為區域經濟合作以及人民幣國際化的重要步驟,無論是雙邊貨幣互換還是更具戰略意義的自由貿易區談判,均可帶來雙贏效果。假如人民幣和日元之間徹底打通互換環節,則東亞國家對美元的依賴將明顯減少;而在雙邊貿易方面,由於日本對中國的依存度極高,自由貿易區建立後,人民幣的區域國際化就往前推進了一大步。這是美國當然不願樂見的。因此,美國一直對中日之間的貿易與金融合作持警戒心理,使用各種手段試圖粉碎兩國的努力成果。
從國家競爭的角度來看,過去30年來,為保住在全球金融與産業分工領域的頂層地位,繼續低成本獲取超額利潤,美國經常交替運用金融與貿易手段來打壓主要競爭對手的現實挑戰。即便是面對盟友日本和歐盟,也不例外。誰都知道,戰後以來,日本與美國的戰略關係層級要遠遠高於中國,但當日本在實體經濟與金融領域的發展威脅到美國現有地位時,美國毫不憂慮地舉起了金融鍘刀,1985年的一紙“廣場協議”幾乎奪去了日本的匯率主導權,日元國際化步伐此後一直沒有實質性突破。
如今,美國將主要競爭對手鎖定為中國,肯定會全面圍堵。正如許多學者指出的,人民幣要實現國際化首先要做好周邊化,中日貨幣互換協議顯然意義重大。如果這兩個貿易大國且GDP均位居世界前列的國家挑戰美元結算體系的努力宣告中斷,最大的獲益者顯然是美國。由美國苦心經營的國際金融體系在經歷歐元、金融危機等連番衝擊後,仍可以憑藉對人民幣的防範、打壓繼續支撐下去。
在此關鍵時刻,中國尤須冷靜思考並紮實推進金融國際化戰略。一方面,我們要儘早形成一流的工業經濟體系、成熟的國內金融市場、健全的金融法律制度、敏感的風險意識以及成熟的金融監管,因為這是支撐金融國際化的內生性條件;另一方面,更要看到中國成為金融強國面臨的諸多約束條件,並做好理性應對不斷出現的各種壓力和干擾的準備,既要不斷尋求與其他國家展開穩固的金融貨幣合作,也要維護好現有的人民幣國際化成果,切不可掉入美國設置的陷阱裏。(章玉貴 作者為上海外國語大學國際金融貿易學院院長)