日本剛剛公佈了2012年版的《防衛白皮書》,在今年《防衛白皮書》的開篇卷首,日本防衛大臣森本敏明確提出了“確保海洋安全對日本的繁榮不可或缺”這樣一個觀點,而在該白皮書的正文裏,也專門列出一節論述日本確保海洋安全的具體措施,這是一個令人十分值得警惕的動向,因為,日本自身在一方面要高喊加強確保海洋安全的同時,卻對中國近年來在遵守相關國際法的前提下的正常的合理的海洋活動橫加指責,這就不能不令人懷疑日本背後的真正動機——意欲爭奪海權、想要重現昔日海上霸權國的美夢。
如果稍微回顧一下歷史的話,就會發現,日本是一個海權思想極為濃厚的國家,從1894年日本發動中日甲午海戰以及1905年日俄戰爭中的對馬海戰確立東亞海上霸權開始,日本就處心積慮、一步一步地往稱霸海洋的方向上走,後來,日本又發動了太平洋戰爭,意欲奪取整個太平洋的控制權,當然這個圖謀最終遭到失敗,但通過回顧這個歷史脈絡可以發現,日本從19世紀末期到20世紀上半段的時間中,對外侵略中有相當一部分時間是在爭霸海洋,而奪取制海權、控制海上重要交通航線、確保對日本至關重要的海上能源資源進口航線安全就成為了日本爭霸海洋的主題曲。
如今,時移世易,整個世界在發生翻天覆地的變化,但在日本看來,當年的稱霸海洋迷夢仍未達到,重拾昔日“帝國榮光”還有時間,而濃厚的冷戰思維更是在日本腦海裏根深蒂固,看不慣也不想看到周邊的鄰國發展壯大,尤其是不情願看到中國的快速發展,更不情願看到中國的海洋發展能力,這在日本看來,日本是一個天然海洋國家,日本週邊的海洋“儼然”是日本的“禁地”,容不得其他國家來置喙。
冷戰後特別是進入21世紀以後的近一兩年中,日本更是暴露了欲圖再次奪取海權的苗頭。在今年版的《防衛白皮書》裏,日本就提出:要維持周邊海域的秩序、確保海上交通安全、做好“離島”安全管理工作等具體的海洋安全管理對策。而這些對策在近年來日本的實踐中已經具體實施或正要實施。例如,日本對衝之鳥礁(日本命名為衝之鳥島)加強管理,把一個本不是海島的岩礁硬説成是海島,而這樣改“礁”為“島”的重要目的之一就是為了奪取該礁附近200海裏海洋專屬經濟區的控制權,當然,日本之所以不遺餘力地搞“礁”為“島”,還有另外一層深層目的,如果日本真正變“礁”為“島”的話,鋻於衝之鳥礁地處西太平洋上的第一島鏈與第二島鏈的中間的戰略位置,日本完全控制後,就能成功作為扼守西太平洋的一道前哨,對中國等其他國家進出西太平洋形成極大的牽制。
不僅在衝之鳥礁問題上日本動作頻頻,而且在近來日本高度覬覦並不斷挑起事端的中國釣魚島、與韓國的獨島爭端(日本稱為竹島)、與俄羅斯的北方四島爭端(俄羅斯稱為南千島群島)爭端等方面,日本都顯露出了好鬥的心態,而奪取這些島嶼的主要目的不外乎就是維護日本的海權、佔據地緣戰略的有利地位、為稱霸海洋做準備。
鋻於日本國內能源需要依靠大量從海外特別是中東地區進口的現實,日本還特別注重確保海上交通線的安全,而南海則是日本從中東進口能源的必經通道,鋻於此,日本近年來高度關注中國與相關國家之間的南海爭端,為了牽制中國、並達到日本染指南海的目的,日本一是加強與菲律賓的關係,一是拉近與越南的關係,近來還提出要援贈菲律賓12艘武裝巡邏艇,但這是“醉翁之意不在酒”,在乎“中國”也,援贈菲律賓巡邏艇自然是為牽制中國在南海的動向。
不過,日本爭奪海權、欲圖重現昔日海洋帝國的美夢終究很難實現,日本這麼做,只能是繼續增加周邊各國對日本的警惕感,而日本的心想成為“正常國家”的謀劃,也註定不會成為一個“正常國家”,仍會是一個“不正常國家”。(龐中鵬 中國社科院日本研究所學者)